一场行政处罚裁定会 何以引来8家煤矿“围观”

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员 易富苗）近日，国家矿山安全监察局湖南局监察执法三处针对耒阳市某煤矿违法违规行为，组织召开行政处罚公开裁定会，耒阳市另外8家民营煤矿企业相关负责人参加旁听。

“现在看到的是煤矿2362运输巷掘进工作面视频画面，17时9分放炮，17时15分工人就已进入工作面作业，时间间隔仅6分钟，画面显示炮烟都未吹散，存在明显安全隐患。在座各位，你们的放炮作业存不存在同类问题？”会上，该处监察员采取“影音举证、实景复盘、以案释规、交流共进”的方式开展裁定，直观呈现违法事实，让参会企业直面问题、深受警醒。

“对于第4项违法行为，存在两个违法事实，参照最新版裁量权基准有关条款规定，应当给予从重处罚……”监察员现场带领参会人员集中学习新版《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》，细致对比条款差异，围绕煤矿最关心的“罚不罚、罚多少、怎么罚”逐一拆解，清晰界定执法边界和处罚标准，让行政处罚有理有据、合规合情。

“这次公开裁定会既有深度，又有温度。虽然被查处的不是我们矿，但会上指出的隐患和问题，估计我们矿也有，会后马上排查整改。”参会煤矿代表纷纷表态。本次公开裁定切实发挥了“查处一案、警示一片、规范一方”的作用，有效破除了煤矿侥幸心理，进一步夯实了煤矿依法依规、安全生产的思想根基。

一场裁定会，裁定的是一个案件的处罚，叩问的是“围观者”的责任。这，就是以“公开裁定”保障严格规范执法的生动注脚。

组稿：曾金春

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