“小扶梯”折射城市治理“大考题”

城市的温度，藏在一件件不起眼的公共设施里。桂林乐群路口、北极广场、安新洲等多处人行天桥扶梯建成后长期停运，引发群众关注。天桥周边老旧小区、菜市场集中，不少老人买菜、市民提重物过街，只能吃力攀爬台阶。本来为方便群众出行加装的扶梯，看得见、用不了，惠民工程变成闲置摆设，既浪费公共资源，也辜负了群众的期待。

加装天桥扶梯，初衷瞄准群众出行痛点。这片区域人流量大，过街车流密集，修建天桥是为了守住通行安全，配套扶梯则是专门照顾腿脚不便的老人、负重赶路的市民。从规划立项到施工建成，投入了公共资金、人力物力，目标就是降低出行门槛、方便日常通行。图纸上的贴心设计，落到现实里却无法使用，再好的设想，也落不到群众身上。

扶梯“建而不用”，表面看是设备故障、缺少检修，根子还是重建设、轻运维的治理惯性。在一些地方，民生项目把竣工交付当成工作终点，盯着看得见的建设成果，却对后续管护考虑不足。扶梯属于特种设备，需要定期巡检、专业维保，一旦责任主体不清、运维经费没有保障，出现故障之后维修流程拖沓，问题就容易一拖再拖。只抓建设“上半场”，忽视管护“下半场”，再好的便民硬件，也很难持续发挥作用。

评判一项民生工程好不好，从来不是看有没有建成，而是看群众能不能持续用得上、用得舒心。城市精细化治理是一套完整链条，不是一次性的工程任务。上马项目之前，既要算好建设账，更要算好长远运维账，提前明确管护责任、落实经费渠道、建立故障响应机制。只有把巡检、报修、维修的闭环打通，才能避免设施陷入“建好—闲置—失修”的循环，让公共投入真正转化为群众的便利。

当地发现问题后迅速核查整改，是直面民生短板的积极姿态。但整改不能只停留在修好这几台扶梯。更重要的是举一反三，以此为契机，对辖区内天桥电梯、无障碍设施等便民配套开展排查，摸清闲置、停运、管护缺位的情况，动态更新管理台账。今后新建同类民生设施，要同步谋划运维方案，把管护机制前置，从源头减少“建而不用”的现象。

治城之道，贵在善作善成。民生工程没有“完工即收官”的说法。一座扶梯虽小，却是检验为民初心的试金石。推进城市更新、完善公共配套，不能只追求工程落地的显性成效，更要把群众真实的使用感受放在第一位。

民生无小事，枝叶总关情。各地谋划实施惠民项目，都要跳出重建设、轻管护的思维定式，坚持建好、管好、用好一体推进。把每一处公共设施管护到位，让惠民工程持续发挥作用，城市治理才能既有速度，更有温度、有长效。

作者：吴立民

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来源：新湖南客户端

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