湖南日报|岳阳县荣鹿新村：林下药香飘七组

湖南日报全媒体记者 杜立 通讯员 刘清华

11月5日7时，岳阳县荣家湾街道荣鹿新村晨雾未散，村民刘迎庆骑着电动摩托车，赶到中药材基地。

基地里，药苗顺着山坡铺开，叶片上挂着晨露。刘迎庆今天给药圃除草，工钱是200元一天。从年初到现在，他已领到2.2万元工资。

对这片山，刘迎庆曾有过烦恼。2009年集体林改时，该村葵花片区7个组共有的林地因界线不清未确权，“人人有份、人人难做主”。守着青山讨不到生活，刘迎庆每年只分到十多根杉木。

今年初，村里开会动员林改。依托岳阳县探索的“落大宗、发小证”模式，村干部走访老人，对照国土调查数据现场勘界。该村葵花片区的186亩林地核定为大宗地，按“分股不分山、分利不分林”原则折算成100股，量化到7个组162户。刘迎庆所在的8组，折了14.3股。不动产权证发到组，收益权证发到户，山定权、树定根、人定心。刘迎庆想通了，帮着村干部上门动员，周边几户邻居也跟着他积极响应林改工作。

产权明晰了，村里趁热打铁：山要生金，路得先通。村集体投入60余万元进行基础设施建设，修好2公里硬化道路，配齐供水管网、视频监控和管护用房，将葵花片区186亩林地集中流转。

通过招商引资，这片荒坡上建起标准化中药材基地。投资人起初怕产权不清：一户户签流转合同，诉求不一，经营权没有保障。现在村里把林地经营权整体流转给公司，经营权证发放到企业手上，投资人心里踏实了，不仅投入200万元，还打算凭证申请贴息贷款，扩大规模。这片基地带动50多名村民就近务工，今年已发放劳务工资30万元。

如今，刘迎庆记忆里的荒山已经换了模样：100亩黄柏、80亩油桐挺立，树下黄精、淫羊藿，林上林下分层利用，乔木周期长、药材见效快，长短结合、以短养长。基地收益先由公司与村集体按七三分成，村里拿到的三成再作二次分配：四成留集体，六成直接分到全体农户头上；这片集体林地从“零收益”变为年租金3万元，往后每5年递增5%。“租金保底+薪金增收+股金分红”的好日子还在后头，按照规划，2027年基地旁将建加工厂，20多个稳定岗位、50多个季节性用工“已在路上”。

上个月，村干部又给刘迎庆添了一笔新账：3年后基地稳定产出后，他家每年还可得分红3000多元。日头渐高，刘迎庆直起腰——山还是那座山，日子换了个过法。

作者：杜立

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来源：湖南日报