湘潭市社会福利院以党建引领推动儿童福利服务转型提质

运动康复课。（市社会福利院供图）

党旗引领“开门办院”专业守护折翼天使

——湘潭市社会福利院以党建引领推动儿童福利服务转型提质

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 吴珊 刘哲辰

深秋的湘潭市社会福利院康复中心里，特教老师正带着小雨练习发音。她把孩子的手轻轻放在自己喉部，让他感受声带振动，再一字一顿地示范。小雨仰起脸，大声跟读：“老——师——好。”站在一旁的奶奶眼眶湿了。不久前，她把两面锦旗送到康复特教老师手中，锦旗上写着“良师倾心育苗厚德温暖童心”“匠心育人成才慈心浇灌幼苗”。奶奶说，孩子能主动开口问候，一家人看到了希望。

这样的场景，在湘潭市社会福利院并不少见。而变化背后，是一条由党建牵起的服务链条：党小组会上发现问题，社工联席会议制定方案，党员带头落实行动。

一通电话牵出院门外的需求

湘潭市社会福利院有35亩院落、110张儿童床位，硬件条件不差。但一个现实摆在面前：院内集中养育儿童数量持续下降，近两年没有新入院儿童，部分孩子将在两年内陆续成年。与此同时，社会家庭打来的咨询电话却多了起来。

“你们收不收社会上的孩子？”“孩子没人照看，康复也接不上，怎么办？”在党小组会上，党员们把电话咨询记录摆上桌面。大家逐条梳理后发现，类似的求助并非个例：一些困境儿童家庭因照护力量缺失、康复资源偏远，长期处于“孩子离不开人、大人脱不开身”的状态。

党小组会没有停留在讨论层面。会上明确，要把“开门办院”从上级部署转化为具体行动，先摸清社会困境儿童的真实底数。会后，社工联席会议接着召开，议题更具体：谁去摸排、摸排什么、发现问题后如何接续安置。会议决定，由党员社工带头组建专项摸排小组，逐户走访核实。

一次走访 把“没人照料”看在眼里

摸排小组第一次走进小鹏家时，12岁的孩子正坐在屋里，父亲守在旁边。小鹏患智力二级残疾，父母离异，出生时存在缺陷，生活不能自理，也无法上学。父亲全天照护，家里没有收入来源。“我出去干活，孩子就没人管。”父亲的一句话，让走访的党员记了很久。

摸排小组把监护情况、残疾等级、家庭收入、康复需求一项项记下来。回到院里，社工联席会议随即研究：先解决照护，再跟进康复。小鹏入住市社会福利院接受委托照护后，父亲得以脱身就业，家庭有了经济来源；小鹏也在院内开始系统康复训练，心理和健康安全隐患明显降低。目前，该院已接收委托照护儿童8人。

“开门办院”不是简单把门打开。该院同步补齐专业能力：取得“肢体、智力、孤独症”三类残疾儿童康复救助定点服务机构资质，建成1100平方米的现代化室内康复中心；通过公开招投标引入专业康复机构，形成“核心骨干+本土团队”的混编队伍；坚持“一人一案”，为每名儿童定制个训、小组、集体课程，并开设“幼小衔接”社会适应课程。该院还与湘潭市润湘社会工作服务中心合作，持续整合康复教育资源。

一套链条让党建和业务咬合在一起

在湘潭市社会福利院，党建不是墙上的标语，而是嵌在服务流程里的机制。生活照料、医疗救治、特殊教育、康复训练、心理健康疏导、社会工作，每个环节都有党员骨干在岗。每月党小组会围绕上级文件精神学习，也把业务中的难点摆上桌；社工联席会议则负责把问题拆解成可执行的方案；党员带头认领任务、落实行动。

小雨的转变就是一个例子。刚接受干预时，他仅能用手势表达，没有主动语言，对训练场景明显排斥，洗手、刷牙、如厕都需要家长全程代劳。康复老师从发音训练、认知训练、生活自理训练入手，把任务拆小，日复一日陪他练。现在，小雨能主动发起问候，清晰大声仿说大部分词汇，能正确指认常见物品、动物、水果、蔬菜、交通工具等卡片，洗手、洗脸在家长少许辅助下即可完成，攻击行为明显减少。

小景曾在外机构干预两年，收效甚微。入院接受六个月专业康复后，语言表达、课堂表现、生活自理及社交应答能力大幅提升，已达到进入普通幼儿园的基础条件。小景经过系统训练，一改初期机械仿说、不愿主动交流的状态，如今能主动表达想法，规则意识和社交意愿均有提升。

2024年至2026年，该院累计服务108人次，上康复课62000余节，开展社会融合活动30余次、家长培训50余次。从季度生日会到生活技能比赛，从动物园研学到非遗油纸伞制作，孩子们在融合活动中走出院门。服务对象家庭综合满意度达到100%。

一面锦旗，一份信任，也是一份持续改进的提醒。市社会福利院已启动每名儿童的评估工作，下一步将结合评估结果，重点拓展多句式主动表达，强化不同场景下的口语泛化运用，持续巩固构音清晰度，延长任务专注时长，进一步提升情绪自我调节能力。党小组会、社工联席会、党员行动这条链条仍将照常运转，把院门开得更大，也把服务做得更实。

责编：蒋诗雨

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二审：颜石敦

三审：白培生

来源：新湘潭客户端