“赫好办”很好办——赫山区全面全程免费无偿代办赋能企业发展

湖南日报全媒体记者 张佳伟 通讯员 陈凯 夏渠

11月6日，益阳市赫山区代办员蔡波将办好的食品经营许可证送到益阳市和天电子有限公司董事长陈宏志手里。陈宏志感叹：“这也太快了！”

前不久，赫山区市场监督管理局检查时发现，和天电子员工食堂没有食品经营许可证。陈宏志便将办证诉求发到“赫好办服务群”，不到半小时，蔡波便来到现场，指导他准备相关材料。收齐材料后，蔡波用1个工作日就把证件办好了。

今年来，赫山区聚焦企业办事环节多、跑腿次数多、制度性交易成本偏高等痛点难点，创新推行全面全程免费无偿代办服务，已为83个重点项目提供服务，代办事项2100余件、服务超3800次，项目审批提速80%，企业满意率达100%。

变“被动接单”为“主动点单”

赫山区经营主体基数大、类型多、诉求复杂。以往，企业通过政务热线、窗口、网上留言等方式反映诉求，存在入口散、部门联动少、统筹调度难、处置效率低等短板。

为破解这一难题，该区创新搭建“赫好办”一站式企业服务平台，组建400余个专属微信群，收集企业代办诉求，实现全区4.48万户经营主体诉求办理全覆盖。

赫山区梳理出项目立项、规划许可、竣工验收等77个事项，形成《赫山区重点项目政府代办事项清单》。

不用跑窗口，无需打报告，只需在群里“@”一下或在“赫好办”平台点一点，烦心事就能迎刃而解。这一点，陈宏志深有感触。

7月29日，连续强降雨导致厂区路面塌陷，形成直径约4米的深坑。陈宏志将情况反映到群里，工作人员迅速响应。益阳市龙岭产业发展中心在查明原因后，调度就近合作施工单位到场处置，对塌方区域回填修缮。

经过20个工作日的连续奋战，塌方区域雨水井、路面修复及管道排水功能恢复全部完成，企业安全生产得到保障。

变“兼职服务”为“专职专业”

赫山区从住建、自然资源、工信、园区等单位抽调8名业务骨干，组建专职代办专班，构建“1+1+N”服务机制，即每个项目配备1名专班代办员、1名园区协办员和N个审批部门专办员，为企业代办。

今年2月9日，大唐华银益阳赫山新能源有限公司兰溪项目部主任蒋拥军提出办理土地不动产权证的诉求。

代办员文静进行前期规划许可办理时，发现该项目无法进行正常报建。她立即与区自然资源、住建等部门沟通，了解到该项目属于新能源发电的电网建设项目，区相关部门未对该类项目办理过相关报建手续。

为及时解决企业诉求，文静向上级汇报。3月5日，赫山区政府组织多部门召开兰溪光伏项目手续办理专题会，根据相关文件精神，解决了相关问题。文静协助企业准备好界址文件、宗地图等资料，3月13日办好了土地不动产权证。

成为代办员后，文静几乎每天都奔波于企业和区政务服务中心之间。1至10月，她为企业办结427个事项，提供919次代办服务。

变“多窗跑”为“一站办结”

8月24日，湖南袁小饺食品集团总部基地及生产中心项目负责人李俊联系代办员黄一，请她代办工程规划许可变更。黄一指导李俊准备所需材料，8月27日将材料提交至区政务服务中心，8月30日新证制成并送至李俊手里。

该项目总投资10.8亿元，一期投资6.5亿元，目前建设进度85%。两年多时间，黄一为项目代办10余个事项。“区里的代办服务解了很多燃眉之急。”李俊坦言。

赫山区优化营商环境事务中心主任晏霞介绍，代办服务贯穿企业“全生命周期”，围绕企业从开办、建设到运营的全流程需求。

代办过程中，由代办员统一对接企业和审批部门，审批中的材料整理、进度跟进、结果反馈均由代办员负责。代办服务不收取企业“一分钱”，企业只需提供基础材料、确认核心信息。

赫山区建立分级办理机制，对常规审批事项快办，对涉及多部门、跨层级的复杂或历史遗留问题，启动“提级办理”，由区级分管领导召开专题协调会，一企一策、靶向攻坚，推动审批环节压减、时限压缩。

赫山区优化营商环境事务中心负责企业诉求接收、分类研判、工单分拣、进度跟踪、回访评价等全流程工作，确保代办服务落到实处。

责编：余娇阳

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来源：湖南日报