学习贯彻落实市第十三次党代会精神·衡有担当丨(16)李健：聚焦“四个坚持”，为全市高质量发展贡献蒸湘力量

蒸湘区委书记李健。​

衡阳市第十三次党代会闭幕后，衡阳未来五年的发展蓝图已经绘就。作为中心城区，蒸湘区如何把“规划图”变成“施工图”，把“任务书”变成“成绩单”？近日，笔者专访了蒸湘区委书记李健。

坚持站位全局，把“中心”二字刻进发展坐标

“加快建设更高层次、更大能级的国家区域重点城市和省域副中心城市，蒸湘责无旁贷。”李健开门见山。

老旧小区焕发新颜。（蒸湘区融媒体中心供图）​

蒸湘区既是市委、市政府驻地与多数市直机关集中地，亦是全市“六大中心”建设的核心承载地。“外来客商看衡阳，第一眼是蒸湘；全市重大决策落地，第一公里在蒸湘。”李健说，蒸湘区的任何一点变化，都代表着衡阳的发展水平。因此，统筹城市更新、民生服务、治理提质，本质上就是在擦亮衡阳的城市名片。

衡阳市委明确要求“蒸湘区要在城区经济高质量发展上持续领跑”。面对这份信任与重托，蒸湘的底气来自哪里？李健给出了答案：既有衡钢这类坚实的工业发展底盘，也有步步高、蒸湘万达等多元活跃的商贸服务业态；既有雨母山这样的生态留白，也有解放西路、长湖片区这样的城市更新空间。

坚持产业兴区，让“炉火”与“烟火”相得益彰

产业是高质量发展的根基。蒸湘区紧扣全市“稳五进三布二”现代化产业体系，坚持践行“三区联动、四融并重”的发展路径，打出了一套产业“组合拳”。

衡钢火热的生产现场。（蒸湘区委宣传部供图）​

先进钢铁材料产业是蒸湘区的“硬脊梁”。华菱衡钢作为链主企业，特大口径连轧管机组让“衡阳造”钢管有了对标全球的底气。李健说：“我们要围绕这台机组把上下游配套拉起来，从企业集聚走向产业集群，让炉火更旺。”

现代商贸服务业是蒸湘区的“强引擎”。在全市“两主五副八街”商业格局中，蒸湘区占了“一主一副两街”。巩固步步高、蒸湘万达、杉杉奥莱等商圈的发展，加快船山万达建设，“一区双万达”将成为湘南消费新地标。李健特别提到，要持续擦亮“蒸情湘约·乐享消费”“蒸湘畅晚·夜夜湘伴”两个消费IP，让“消费来蒸湘”成为市民共识。

文旅融合是蒸湘区的“新赛道”。雨母山正加快创建国家级旅游度假区，“衡州大集”首开项目也在积极推进中。“我们不是单独搞个景区，而是用‘项链模式’把吃住游、文体娱串成线，让城文农旅真正融合起来。”李健说。

坚持攻坚克难，用改革的刀刃破除发展壁垒

李健坦言，当前基层财政“三保”压力大、区园联动有短板、市场主体活力不足等问题依然存在，必须以改革破题。

点亮夜色，衡阳步步高广场灯火璀璨，夜经济正酣。（商家供图）​

在要素保障上，蒸湘区统筹财力优化支出，优先保基本民生、保工资、保运转，拓宽市场化融资渠道，“每一分钱都要花在刀刃上”。

区园改革上，与高新区建立双周例会、月度联席制度，健全“城区+园区”会商机制，探索数据共享、招商协同，打造“事业合伙人”“命运共同体”。

营商环境上，落实“四上四下”工作法，变“企业上门找服务”为“干部下沉送服务”，推行“一网通办”“跨域通办”，目标直指全省营商环境最优县市区。

坚持为民造福，把民生实事办到群众心坎上

蒸湘区坚持办实事于细微处。城市更新方面，加快口袋公园、绿道、充电桩等便民设施建设，增补社区文体和适老化设施。城乡融合方面，推进“一刻钟”便民生活圈建设和城乡一体化发展，实现同网同质同服务。安全稳定方面，深化隐患排查整治，推进消防安全“吹哨人”制度落地，擦亮“蒸湘义警”“五邻工作法”等治理品牌，把矛盾化解在基层。

李健表示，蒸湘区将全面落实市党代会精神，加快“制造立市、文旅兴城”发展战略落地落细，以实干实绩为谱写中国式现代化衡阳篇章贡献蒸湘力量。（胡建军 通讯员 谢睿）

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来源：掌上衡阳