辛小湘丨全面从严治党为什么关键在从严治吏？

全面从严治党为什么关键在从严治吏？

——学习贯彻党的二十届五中全会精神系列评论之三

从严治党涉及方方面面，但为什么把“关键”锁定在干部身上？原因其实很直白。

《决定》明确提出，“建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍”。党的路线方针政策，最终要靠干部去执行；管党治党的制度规矩，最终要靠干部去遵守；群众看党的形象，最直接的窗口也是干部。

把“关键”落在从严治吏上，不是缩小了全面从严治党的覆盖面，而是找准了管党治党向全面覆盖、向纵深推进的着力点。

“关键”重在哪里？

读懂这次全会关于干部队伍的部署，要放进一个更大的背景里看——

当前，我国发展进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展不平衡不充分问题仍然突出，进一步全面深化改革、推动高质量发展、加强社会建设和治理、统筹发展和安全、激发和增强社会活力等遇到不少新课题。

从干部队伍现状看，党的队伍主流是好的，但思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未根本解决，部分干部素质和能力不适应时代发展要求。这些问题说明，推进高素质干部队伍建设依然任重道远。

从战略高度来看，“十五五”开局时期，培育新质生产力、攻坚关键核心技术、推动产业转型升级、统筹发展和安全，各类新课题、新挑战不断涌现，对干部的专业素养、统筹能力、应变水平提出更高要求。

推进中国式现代化，伟大而艰巨。艰巨任务靠“太平官”扛不起来，靠“避事吏”推不动。挑战严峻、形势复杂，越需要培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

“严”的边界在哪？

从严治吏， 治的是“为官不为”，促的是“敢作敢为”。

从严，不是一味约束、一味加压。严的落脚点，要激励干部增强干事创业的精气神。

这个“严”，是依规依纪依法的严，是全面覆盖的严，是严管与厚爱相统一的严。既划定权力边界、严明纪律规矩，又落实激励机制，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲；既厘清容错边界，又鼓励干部尊重规律、大胆探索，在创新突破中推动事业向前。

严有力度、爱有温度，才能营造出既风清气正、又奋发有为的良好氛围，让整个干部队伍焕发向上向善的蓬勃朝气。

从严治吏，靠什么“持之以恒”？要让从严治吏真正“恒”下去，不能只靠一次次专项治理的叠加，而要靠制度的体系化承接。当干部管理嵌入日常考核、监督、问责机制之中，吏治之严方能沉淀为一种稳定的政治生态。

从严治吏目的是什么？

是培养选拔党和人民需要的好干部。

守住纪律和规矩的底线远远不够。中国式现代化呼唤干部练就过硬的专业能力、斗争本领和治理能力，以破解改革发展中的复杂难题——这正是能力素质上必须正视并补齐的显著差距。

怎么培养？《决定》从多个方面对“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”作出具体部署，推动干部能力跟上时代发展的要求。

坚持正确用人导向。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。落实新时代好干部标准，大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部，坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人，坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。

精准科学选人用人。选人用人导向是检验政治生态的“试金石”。坚持组织选人、公正用人、以事择人，提高干部考察质量，严格执行干部选拔任用原则和程序，坚决整治用人上的不正之风。

推动干部树立和践行正确政绩观。正确政绩观是践行立党为公、执政为民的价值坐标。当前，地方领导班子换届正在有序推进，要树立重实干重实绩的鲜明导向，引导干部回答好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”。

增强干部干事创业本领。干部干部，干字当头，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领。

提高培养选拔优秀年轻干部质量。 年轻干部是党和国家事业的“源头活水”。坚持培养和管理并重，对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用，但同时也要求年轻干部要扎根基层，多墩墩苗，防止和纠正“拔苗助长”等做法。

加强干部管理监督。坚持从高级干部抓起，加强干部全方位管理和经常性监督。以管好“关键少数”带动“绝大多数”，把正确用人导向的牵引作用发挥出来，干部队伍才能在新征程上扛得起重活、打得了硬仗。

吏治清明，则党风清正；党风清正，则民心可聚。

作者：章佳树

责编：万璇

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号