尊商重企激活力 全链服务增动能

尊商重企激活力 全链服务增动能

——娄底市“企业服务年”行动成效综述

湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘令 梁晟

把服务做到企业急需处、心坎上，是娄底一以贯之的理念。从“营商环境直通车”的面对面交办，到联点干部下沉车间的常态化走访，娄底以“企业服务年”行动为牵引，让企业诉求有人听、难题有人解、发展有人帮。

今年，湖南省委、省政府部署开展“企业服务年”行动。娄底把“全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护”四大行动嵌入产业发展和企业服务全过程，服务重心从“有没有机制”转向“管不管用、深不深入”。

畅通“直通车”，尊商重企氛围更浓

政企沟通渠道全域畅通。娄底固化“营商环境直通车”运行机制，市委主要领导在现场办公会上逐条交办、限时销号，今年以来现场收集的诉求已全部办结、企业满意。“娄商日”活动年年如约，品牌效应持续放大，市委、市政府主要领导与娄商代表共叙乡情、共谋发展。“12345”热线企业专席与“热线+营商”联合督办机制持续运转，今年以来受理涉企诉求977件、已办结920件，按时办结率100%，满意率93.2%。

亲清政商关系持续巩固。各级干部带着责任和感情走进企业、深入车间一线，立体化、常态化、长效化开展走访调研；常态化开展民营经济人士走访联系和谈心谈话，推荐645名民营经济代表人士担任县市区“两代表一委员”。构建市县一体化宣传矩阵，尊商重企、兴娄护企的氛围日益浓厚。

闭环解难题，全周期服务提质效

“把服务企业作为应尽之责、必尽之责”，娄底把这一要求落实到诉求闭环的每一环。深入开展“送解优”“‘四稳’走基层 温暖小商户”“四稳走基层、企业挑大梁”专题走访等行动，精准对接企业生产经营、融资贷款、市场拓展、要素保障等需求。截至10月，各级各部门下沉走访联系重点企业2170余家（次），累计收集问题2579个、已办结2170个。小微企业、个体工商户诉求办结率98.79%、满意率99.78%。“三员一站”监督服务体系覆盖全市，设监督站19个、配备监督员409名。

市主要领导带队集中开展“‘四稳’走基层 企业挑大梁”主题走访调研

在闭环办理的基础上，服务重点进一步聚焦降成本、解难题。结合“‘四稳’走基层 温暖小商户”行动，全市组织开展“千企万户大走访”活动，累计走访经营主体23.5万户，发放贷款142.8亿元，惠及1.47万户小微企业和个体工商户。要素成本稳步下行，1-9月，大工业用电到户均价0.682元/千瓦时；前三季度，社会物流总费用占GDP比率降至13.7%；民营企业贷款余额达717.9亿元。“政策超市”累计归集发布涉企政策1.86万条，1-9月落实民营企业减税降费14.39亿元。把帮助企业开拓市场作为重中之重，主动牵线搭桥、组织供需对接，促成涟钢振兴与浙湘新材深度合作，形成稳定业务量，推动湘软科技与立中科技、晶隆制造精准对接，新增订单百万余元。

嵌入“产业链”，全链条赋能增后劲

娄底把企业服务嵌入15条重点产业链培育、运行、保障全流程，实行链长牵头、专班跟进、专员联企。1-9月，全市15条重点产业链652家规上工业企业实现营收1372.15亿元，工业增加值增长5.7%。聚焦“三钢三电一钛”主导产业精准供给要素、配套服务，推动钛材料全链条加快成型，宏旺钛材全省首卷钛材复合材、TA1工业纯钛卷材相继下线。招商引资同步积蓄后劲，坚持“笨办法”招商，1-9月全市15条重点产业链新签约千万元以上项目128个，总投资294.75亿元；其中“三钢三电一钛”项目个数、投资额分别占50%、60%以上。

6月30日，宏旺钛材下线全省首卷钛材复合材​

科创赋能持续升级。娄底（长沙）“科创飞地”已从启动建设转入实质运营阶段，入驻企业12家、研发人员65名。推行企业“科技总监”制度，84名高校科研人员与企业匹配，80家企业与高校签订合作协议；深化“智赋万企”行动，489家企业启动数字化转型，302家通过验收达到国家数字化二级及以上水平，建成基础级智能工厂124家、先进级智能工厂29家。

8月21日，娄底（长沙）科创飞地在长沙市岳麓区中建国际智慧谷正式揭牌​

规范“执法链”，全方位保护优环境

娄底全域推行“扫码入企、联码督查”，158家执法单位纳入平台管理，累计完成入企检查备案14592件，多头检查、重复检查有效遏制。深化跨部门综合监管，“双随机、一公开”联合抽查173批次、检查企业936家。深入开展“四乱两违”集中整治，全市罚没收入同比下降18.17%。严格落实公平竞争审查制度，深化“机器管招投标”改革，215个项目完成全流程线上开评标。

从“直通车”及联企走访面对面收集交办，到企业一站式服务平台和“政策超市”推动政策直达快享，再到产业链专班跟进、各项行动专员联企，最后到执法前端规范用权、优化环境，娄底正把阶段性行动成果转化为常态化服务能力。下一步，娄底将持续巩固拓展“企业服务年”行动成效，总结推广行之有效的经验做法，健全常态化长效化服务机制，持续优化营商环境、激发经营主体活力，让尊商重企、护企兴企的导向更加鲜明，为全市经济社会高质量发展积蓄更持久、更扎实的动能。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端