聚焦执行难题 凝聚破局合力

全国、省、市、区四级政协委员到岳阳楼区人民法院调研执行工作

湖南日报·新湖南客户端11月9日讯（通讯员 杨青）为充分发挥政协民主监督职能，深入调研法院执行工作实情，为破解“执行难”积极建言献策，11月6日下午，全国政协委员柳玲玲、省政协委员曹景毅，以及部分市、区政协委员走进岳阳楼区人民法院，围绕“执行难”问题开展专题调研。岳阳市政协常委、社会法制和民宗委主任李卫兵参加调研，岳阳楼区人民法院党组书记、院长古田陪同。

调研组一行先后实地参观了执行事务中心、接待室、执行指挥中心等办公现场，详细了解了每日值班接待情况，直观感受了法院执行工作的运转流程与一线干警的工作强度。

座谈会上，法院汇报了近年来执行工作基本情况、人员队伍管理，以及当前客观存在的“查人找物难”、案多人少等实际困难与瓶颈。与会人员围绕执行难展开热烈讨论。针对查人找物公安协查、拒执罪部门联动、缓解案多人少、司法救助与社会救助衔接等问题，大家提出了对策思路：一是加强顶层设计与制度保障，针对拒执罪办理、公安协查等联动难点出台规范性文件，进一步明晰各部门责任分工及任务目标；二是强化执行资源配置与保障，呼吁对执行工作给予编制倾斜，加大执行辅助人员的数量与经费投入；三是深化府院联动，加强与相关职能部门的对接协作，形成综合治理合力。

结合法院一线工作实际，大家建议，要进一步加强法治宣传与沟通解释，为当事人呈现看得见的“执行进度条”，引导其理性看待“执行不能”风险；要将执行工作前置，在先行调解和审判阶段重视财产保全查控，努力在前端化解矛盾；此外，可借助代表委员的沟通桥梁作用，探索建立常态化联络沟通机制，协助做好当事人的化解工作。

省政协委员、湖南岳州律师事务所律师曹景毅表示，此次调研机会难得，收获颇丰，通过与一线办案法官的深入交流积累了丰富素材。建议后续分层面针对拒执罪办理、公安协查、府院联动、司法救助、缓解法院案多人少等问题开展提案呼吁工作。

全国政协委员、岳阳楼区东风湖学校教师柳玲玲对法院执行干警的辛勤付出表示崇高敬意，对执行工作取得的成效给予充分肯定。执行工作不仅关乎法律权威，更关乎社会诚信体系的建设。她表示，将向更高层面提出具有可操作性的建议，不遗余力地支持基层执行工作，并积极呼吁社会各界关心、理解和支持法院执行，共同推动形成综合治理执行难的工作大格局。

李卫兵指出，执行难问题涉及人财物查找、社会认知、诚信体系建设以及人员车辆经费保障等多方面客观原因。针对下一步工作，他建议：一是注重工作前置，在调解和审判阶段做实做细各项工作，从源头减少执行压力；二是积极推动交叉执行，提升执行整体效能；三是坚持从严执法，确保执行程序严格规范；四是加强社会诚信建设，营造诚实守信的良好氛围。他表示，市政协将充分发挥职能作用，积极通过提案等渠道为切实解决基层执行难问题贡献政协力量。

古田对各位委员长期以来对法院工作的关心、监督与理解表示衷心感谢。他表示，委员们的发言专业务实，为法院下一步破解执行难题拓宽了思路。法院将认真梳理、充分吸纳委员们提出的宝贵意见，把民主监督转化为推动工作的强大动力。下一步，岳阳楼区人民法院将紧盯“切实解决执行难”目标，进一步深化执行体制机制改革，做实执行联动机制，规范执行行为，以更加有力的举措回应人民群众对执行工作的新期待。

作者：杨青

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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