天元区群丰镇：群众当主角 治理添内劲

湖南日报·新湖南客户端通讯员 宋洁

“今年还办群丰六点半吗？”今年夏天，这个问题比活动本身来得更早。群众的期盼，成为株洲市天元区群丰镇继续办下去的底气。6月至9月，全镇16个社区接力开展活动50余场，吸引群众2万余人次、志愿者1300人次参与。与去年相比，今年的“群丰六点半”悄然发生变化：活动从“政府搭台”转向“群众唱戏”，从“干部组织”转向“队伍自转”，从“财政兜底”转向“社区内循环”。

经费自循环，自治根基更牢

去年办活动，经费主要靠财政支持。今年，群丰镇坚持“谁受益、谁参与、谁出资”，探索“群众捐一点、商户帮一点、能人带一点、集体补一点”的多元筹资路子。

合花社区“音乐泼水节”完全由辖区居民自发捐资倡议举办，群众主动出钱出力、建言献策。全镇各社区共吸纳赞助176笔、折合14万余元，新吸纳社区共益人130余个。从去年钓场老板主动赞助500斤鲫鱼，到今年群众自发搭台、商户主动出物资，群众真正把活动当成了“自家的事”。一笔笔赞助、一份份物资背后，是群众对社区公共事务参与度的提升，让“自己的事情自己办”从口号变成现实。

队伍自运转，志愿成色更足

去年，志愿者队伍主要靠镇村干部带着干。今年，群丰镇着力推动志愿服务独立运转，镇村干部从“主力”变为“后援”，群众逐步挑起大梁。高台岭社区烧烤音乐节，现场近40名志愿者绝大多数为普通居民，原本预计耗费一天的筹备工作仅用2小时完成；长岭社区“热辣尝粉，清凉戏水”一场活动就有80人次志愿者参与。

更重要的是，这些“活动志愿者”正逐步转化为“治理后备军”。响塘社区通过活动挖掘出的11名核心志愿者，如今已化身协助小区党支部开展活动组织、物业监督的骨干；新文社区的矛盾纠纷化解中，新吸纳的志愿者发挥“熟人好说话”的优势，协助社区成功化解2起邻里纠纷。一支带不走的队伍正在形成，他们既是活动的保障者，也是基层治理的坚实底座。

干部下一线，干群关系更亲

去年，干部多在办公室想策划、出点子。今年结合干部下沉行动，16个社区由联点领导带联点干部走进社区，从“坐在办公室等群众”变为“傍晚六点半见群众”。

新街社区百家宴，200名居民自带拿手菜齐聚一堂，干部与群众同坐一桌拉家常；新塘社区退役军人专场文艺汇演，470名退役军人和居民同看一台节目。干部下沉不只是“同乐”，更是“办事”。借着群众放下戒备的契机，现场搭起“民意摊”，收集民生诉求。针对群众反映的“无处聚”“无保障”等共性难题，群丰镇将其转化为长效机制——翻新闲置礼堂、设立社区慈善基金、实体化运行综治中心。一个夏天下来，年轻干部在现场答复解决修渠修路、物业纠纷等实际诉求30余件，实现从“听民声”到“解民忧”的闭环。

活动变平台，治理效能更实

“群丰六点半”正从“办文体活动”升级为“搭善治平台”。在城市小区，活动成了打破隔阂、推动组织覆盖的有效切口。响塘社区把邻里节办进小区，顺势设立“党员报到点”，吸纳近200名在职党员亮明身份、到小区报到。借着邻里熟络建立起的信任基础，社区挨个上门走访、逐一谈心谈话，成功推动成立5个城市小区党支部，把党组织的触角扎进小区和楼栋。

在农村社区，活动成了凝聚乡情、汇集资源的纽带。石塘社区“农耕插秧体验”现场设置助农销售摊位，带动农产品销售；新文社区策划“群丰中学校友见面会”，凝聚乡贤资源。活动散场后，这批乡贤能人成为反哺家乡、助力村级矛盾化解和产业发展的智囊团。

一场场“群丰六点半”，办的是活动，聚的是人心，强的是组织。群丰镇正通过接地气的舞台，把群众的热情转化为参与公共事务的意愿，把分散的能人凝聚成基层治理的骨干。从“政府搭台”到“群众唱戏”，是治理方式的转变，也是基层党组织提升政治功能和组织功能、走好新时代群众路线的生动实践。

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来源：新湖南客户端