汇聚“新”力量 增强共治活力——湘潭市岳塘区推动新就业群体积极融入基层治理

湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 谭湘群 魏巍

10月27日，湘潭市岳塘区建设路街道霞光社区“26℃+”暖心驿站里，刚送完单的外卖小哥进来接水、充电、歇脚，片刻间就卸下了奔波的疲惫。

按照中办、国办《关于加强新就业群体服务管理的意见》中“建立健全工作机制和激励机制，发挥新就业群体特点优势，调动新就业群体参与社会治理积极性主动性”的明确要求，岳塘区以各类暖心驿站为支点，搭平台、优服务，充分激发新就业群体参与基层治理热情，共治活力不断增强。

聚优势，延伸治理新触角

9月4日，快递员陈文军在岳塘街道瓦窑塘社区爱心驿站歇脚时，随手上报一条隐患：新一村12栋楼道隔离栏设置不当，既挡不住电动车停放，又阻碍老人小孩通行。这条“随手报”当天就得到了社区处置，并举一反三对全小区同类设施排查优化。事后，陈文军受聘为社区安全督查员，成了基层治理的“流动哨兵”。

外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体常年穿行街巷、往返楼栋，点位覆盖广、流动频次高，是扎根社区肌理的“移动探头”。岳塘区顺势发动他们开展“安全隐患随手拍、治安巡逻随手报、文明风尚随手宣”行动，把治理力量延伸到城市每一个角落。

霞光社区现有新就业群体214人，社区与新业态企业签订共建协议，组建5支“城市奔跑者”志愿服务队，吸纳56名新就业形态劳动者担任“流动网格员”，认领社情搜集、平安巡查、志愿服务等岗位，累计上报并协助处置各类民生问题200余件。

他们既是社情线索的观察员，也是危急关头的应急人。2024年以来，五里堆街道板塘社区美团站点骑手黄振送餐途中两次发现火情，都第一时间报警、积极处置，成了街巷里公认的应急热心人。

搭平台，释放治理新效能

10月12日，五里堆街道板塘社区党总支书记带队走进辖区美团外卖站点，开展政策宣讲与座谈。这是当地深化社区党组织书记、外卖站点站长“双站长”工作机制的常规动作。

活动现场，工作人员向骑手介绍湘潭技能夜校免费培训计划与报名渠道，同时发出倡议，鼓励大家在日常配送途中当好“流动宣传员”“移动观察员”，协助排查环境隐患、邻里纠纷、独居老人动态等线索，推动风险早发现、早上报、早处置。目前，岳塘区已有9个配送站点与所在社区结对共建，不断完善“以服务换服务、以治理促治理”共治机制。

走进霞光社区新就业群体党支部，休息角、学习区、议事角一应俱全。这是湘潭市最早成立的社区综合型新就业群体党支部。针对新就业群体党员分散、流动性强的特点，岳塘区动态摸排更新党员台账，引导“隐形党员”主动亮明身份、归队报到，依托社区阵地建成5个新就业群体综合党组织，让分散在城市街巷里的新业态党员找到组织、融入组织。

与此同时，岳塘区积极引导治理效能向辖区经营主体延伸。长塘社区依托辖区“两新”党组织，组建由企业家、行业代表、党员骨干组成的“经济服务队”，为中小微商户提供政策咨询、资源对接等服务，辖区商铺出租率稳步提升。社区还号召辖区的主播资源开展直播带货公益培训，带动直播业态蓬勃发展。目前，已有50余家商户开通线上直播，销售特色农产品、餐饮、日用百货等，线上营收持续增长。

如今，越来越多穿行在岳塘区街巷的“奔跑者”，不断成为基层治理的“前哨力量”，他们正在用点滴行动，为共建共治注入源源不断的“新”动能。

作者：王振亚

责编：陈小薇

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来源：湖南日报