跨越一堵墙的“化学反应”——松木盐卤化工产业链的“合伙”跃迁

化工园区的厂与厂之间，往往隔着高墙与管道。墙，是安全与产权的边界；但在衡阳松木经开区，一场静水流深的“化学反应”，正在推倒另一堵看不见的墙。

▲首批10家松木事业合伙人亮相。​

这堵墙，名叫“物理聚集”。过去，产业链上的企业即便背靠背、门挨门，却常困于信息孤岛：上游的副产氯气愁销路，下游的甲烷氯化物缺原料，供需之间隔着一层“不熟”的壁垒。10月26日，松木事业合伙人——强链拓新·绿创未来——盐卤化工产业链协同发展·思享荟举行，用一套全新的机制，让“邻居”变成“合伙人”。

更深层的意义在于，从“管理者”到“合伙人”，一词之变，折射出园区治理逻辑的迭代，意味着园区产业链从“物理拼接”走向“化学融合”。

为什么跨：从“物理聚集”到“化学融合”

湖南盐化看衡阳，衡阳盐化看松木。松木经开区拥有岩盐资源140亿吨、芒硝资源4.4亿吨，是长江以南最大的岩盐、芒硝资源基地。依托资源禀赋，园区已形成以建滔实业为龙头的产业集群，规上企业58家，高新技术企业32家，盐卤化工新材料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。

然而，集群成势之后，新的考题随之而来。盐卤化工产业链条长、关联度高，但企业之间信息不对称、供需不匹配、创新协同不足等问题依然存在。建滔生产的氯气、烧碱如何更高效地供给下游？恒光的硫酸产业如何与建衡形成闭环？福邦的锂电材料如何对接新能源汽车产业链？这些问题，单靠企业自发对接远远不够，需要政府搭建平台、提供背书。

当前的背景是，湖南省委、省政府已明确“北石化、南盐化”的产业战略布局，衡阳市提出纵深推进“制造立市 文旅兴城”发展战略以及加快构建“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化产业体系，将盐卤化工列为稳住基本盘、进军新材料的关键产业链。结合湖南“企业服务年”行动的深入推进，松木经开区直面时代课题：如何用制度软要素，打破企业间的“硬壁垒”，让产业链真正“转”起来？

“事业合伙人”机制，正是松木经开区给出的破局答案。

谁来跨：10家“链上尖兵”集体亮相

首批10家松木事业合伙人，覆盖了盐卤化工产业链的龙头、节点与延伸端。他们的共同特征是：高成长性、强关联度、技术领先。

▲建滔(衡阳)实业有限公司是长江以南最大的氯碱化工企业。​

建滔（衡阳）实业有限公司：香港建滔集团2003年在衡注册，拥有51万吨/年离子膜烧碱、26.5万吨/年双氧水等产能，是长江以南最大的氯碱化工企业，国家首批“工业循环经济重大示范工程”单位。

▲衡阳比亚迪主营新能源汽车车灯系列产品。​

衡阳比亚迪实业有限公司：2017年成立，主营新能源汽车车灯系列产品，配备全球领先的快速智能换型模块和全自动涂装线，年产车灯80万车付，带动衡阳汽车装备制造业上下游集聚。

▲衡阳瑞达电源在国内首创无酸固态铅电池。​

衡阳瑞达电源有限公司：2007年落户松木，国家级专精特新“小巨人”，国内首创无酸固态铅电池，产品覆盖通信、储能、数据中心等领域，拥有专利100余件，主持修订国标2项、行标2项。

▲建衡实业是全国铝铁盐行业龙头企业。​

衡阳市建衡实业有限公司：前身为1958年建厂的衡阳市建衡化工厂，全国铝铁盐行业龙头，主持起草7项国家标准、16项行业标准，获“中国标准创新贡献奖”，正打造“四重循环”模式。

▲恒光化工拥有30万吨/年硫酸产能。​

湖南恒光化工有限公司：上市公司恒光科技全资子公司，以硫化工为基础，拥有30万吨/年硫酸等产能，与中南大学合作开发水滑石技术，是园区循环经济的关键节点。

▲福邦新材料列入湖南省“五个100”重大产品创新项目。​

湖南福邦新材料有限公司：由深圳新宙邦、日本触媒、丰田通商合资成立，主营双氟磺酰亚胺锂（LiFSI）、锂电池核心材料，列入湖南省“五个100”重大产品创新项目。

▲金新莱孚产品服务航空航天、国防军工领域。​

衡阳金新莱孚新材料有限公司：成立于1993年，专注钽铌类化合物，省级专精特新“小巨人”，拥有有效专利14项，产品服务航空航天、国防军工领域。

▲晋宏化工专注集成电路级氰化亚金钾。​

衡阳市晋宏化工有限公司：专注集成电路级氰化亚金钾（金盐），国家标准核心编制单位，产品进入国内主流半导体企业供应链，攻克微电子精密金属化“卡脖子”难题。

▲锦东科技打通“氯碱—有机氯—有机氟”延伸堵点。​

湖南衡阳锦东科技有限公司：建设年产30万吨甲烷氯化物项目，一期20万吨于2025年3月一次开车成功，8个月建成投产，精准承接建滔副产氯气，打通“氯碱—有机氯—有机氟”延伸堵点。

▲盛亚化工是氯化石蜡全国第一大制造商。​

衡阳市盛亚化工科技有限公司：国家高新技术企业，氯化石蜡全国第一大制造商，总产能20万吨/年，市场占有率11%以上，承接建滔40%氯气，形成循环经济产业链。

怎么跨：从“握手”到“绑定”的机制创新

“事业合伙人”不是一块牌子，而是一套机制。

要素优先保障。对合伙人企业优先保障用地、能耗、融资、公用工程配套等要素资源。在土地指标趋紧、能耗双控常态化的背景下，这等于用政府信用为企业的扩产预期兜底。

服务专班跟进。成立“一对一”服务专班，设立合伙人专属服务通道。园区建立“交办—落实—反馈—销号”全流程闭环，今年已协调解决涉企诉求50多项，让企业办事少跑腿、发展有预期。

产业链协同对接。通过链主企业牵头主讲、链上企业交流分享、上下游企业协同对接，推动以链聚商、以商招商。活动当天，松木经开区与有化先机、星鑫航天签约，有化先机与建滔实业签约，凯昕新能源与凯信化工签约，正是协同效应的即时兑现。

循环经济深化。松木的“四重循环”模式——企业内循环、企业间循环、产业间循环、园区与周边循环——是事业合伙人的产业底色。建滔的盐酸、烧碱供给恒光，恒光的硫酸供给建衡、晋宏，盛亚承接建滔氯气生产氯化石蜡，锦东承接建滔氯气生产甲烷氯化物……废料变原料、副产变产品，循环经济让链上企业同频共振。

这堵墙一旦推倒，企业间的关系便从简单的“买卖关系”，升级为“唇齿相依”的产业生态。

跨过去：从“协同突围”到“生态标杆”

首批10家松木事业合伙人只是起点。松木经开区的目标清晰：推动盐卤化工向新材料、新能源等战略性新兴产业延伸。建滔年产1万吨含氯电子级特气项目投产在即，标志着向半导体关键材料领域迈出实质性步伐；福邦的LiFSI、瑞达的固态铅电池、晋宏的金盐，正在新能源、集成电路赛道形成新的增长极。

更值得期待的是，事业合伙人机制本身的可复制性。当园区与企业的关系从“你入驻我服务”升级为“你发展我合伙”，当产业链治理从政府单向推动转向政企双向奔赴，松木的探索便具有了超越一域的意义。

【记者手记】当围墙让位于契约

在园区采访，常听到一句话：“现在的招商，拼的不是地价，是生态。”这句话的潜台词是，真正的竞争转向了产业配套和制度供给。

松木经开区施行“事业合伙人”机制，表面看是活动创新，骨子里是对传统政企关系的一次重构。过去，政府和企业是“你投资、我服务”的甲乙方，招商落地即告一段落，后续的痛痒往往隔着一层。现在，通过要素兜底、专班跟进、链上协同，政府把自己也“押”了进去，变成了利益攸关的“同行者”。这需要勇气，更需要底气。

更深一层看，这是对“湖南企业服务年”最具象的呼应。在“北石化、南盐化”的省级战略棋局里，衡阳加快构建“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化产业体系，需要一个强有力的支点。松木用“合伙人”把行政力量、市场力量、技术力量拧成了一股绳。

但必须清醒：奖牌易发，契约精神难立。合伙人机制能不能真正运转，取决于当企业遇到用地卡壳、能耗紧箍咒时，那张专属服务通道的“通行证”是否真能刷开绿灯。如果只是发个牌子、开个会，热情过后，“物理围墙”拆了，“心理围墙”依然竖着，那这场化学反应就只是表面沸腾。

把围墙让位于契约，把管理转化为合伙，这条路松木刚刚起步。但至少，那根输送氯气的管道里，流淌的不再仅仅是化工原料，还有信任与预期。这，或许才是产业链现代化最隐秘、也最坚固的底座。

（ 邓小山 廖媛）

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来源：衡阳日报