从“不清楚”到“我配合” 湖南把森林防火讲到群众心坎上

湖南日报全媒体见习记者 张天爱 通讯员 刘陈力为

10月14日，湘乡市翻江镇桃林村，周大爷因烧秸秆被巡逻人员发现。镇林业站站长彭彬上前劝导，一名曾因违规用火被劝导过的村民主动帮腔：“老哥，莫烧哒，起火了大家都遭殃！”一句劝诫，道出群众防火观念的转变。

2026年1月1日，《森林草原防灭火条例》正式施行。湖南省林业局以此为抓手，部署“五个一”学习宣贯——开展一次主题宣传、发放一批学习读本、设计一堂培训课程、制作一个宣传视频、组织一场知识竞赛，引导群众从“不了解为何违法”向知法守法转变。

现场讲得清，执法才有底气

接到野外违规用火线索，彭彬到现场的第一件事不是处罚，而是掏出学习读本，讲清禁火区域、禁止行为与法律后果。当事人学习条例、写下保证书后，按自由裁量规定从轻处置。

（菖蒲塘护林员驾驶消防摩托进山巡逻。本文均由通讯员供图）

这本薄薄的学习读本由省里统一编印，逐级下发至乡镇林业站、护林员，小巧便携，田间地头、进山路口随时开展宣讲。翻江镇党委副书记罗颖深有感触：“读本解决了基层工作的实际难题，让群众信服、配合，条例就是最硬的依据。”

既要“随身带”，也要“会开口”。今年5月，省林业局邀请国家林草局森林防火高级专家组专家，开展6场线上直播培训，结合火情案例拆解法条，转化为接地气的实操指引，吸引省内外53.88万人次收看。

（专家授课，以案释法。）

把话说到群众心坎上

10月28日，慈利县广福桥镇三王村村口开起屋场会。三王村森林覆盖率超93%，山高林密，火情扑救难度大。护林员老赵用本地话开场：“一把火下去，几十年的林子说没就没！”护林员和村干部讲农事用火先报备、祭祀用火守到灭、林区禁放烟花爆竹，手把手教村民遇险顺沟谷撤离、湿毛巾捂口鼻。几条板凳一围，乡音一开口，防火道理就进了心。放眼全省，新田县门楼下瑶族乡泥塘村、衡南县岐山镇岐山村等多地都开过森林防火屋场会。

（三王村召开森林防灭火，秸秆禁烧、平安建设宣传屋场会）

依托“送文艺下乡”，林业系统把防火法规融入歌舞、情景剧、木偶戏，配套有奖问答，到重点林区巡演，并向基层交付森林消防车、赠送科普读物，宣传兼具“烟火气”与“法治味”。

（湖南省林业局2026年送文艺下乡活动。）

宣贯不只在村寨，也在赛场和屏幕上。省林业局推出系列短视频，聚焦巡护执法和条例解读，用真实场景传递“野外违规用火，必将依法严惩”的信号。

作为“五个一”重头戏，全省林业系统条例宣贯知识竞赛线上线下联动：线上有奖答题吸引30.3万人次参与，近四分之一来自外省，覆盖20个省市；线下决赛9月在长沙举行。

益阳市林业干部职工全员参赛，把竞赛作为学习条例、推动依法治火的载体。局长孙功伟携家人参与线上答题，个人积分排名全省第22位。“利用工作间隙反复练，答错一题就对照条例查一次盲点，把答题中的考点对照到火源管控、责任落实、应急处置等工作点上。”孙功伟说。益阳市线上答题人数达3.8万，居全省各市州首位；益阳市代表队获全省林业系统《森林草原防灭火条例》宣贯知识竞赛决赛三等奖。

（全省林业系统《森林草原防灭火条例》宣贯知识竞赛上，娄底市代表队获一等奖，郴州、岳阳市代表队获二等奖，益阳、衡阳、长沙市代表队获三等奖。）

理解支持多了，火点少了

对比“十三五”，“十四五”时期湖南发生森林火灾起数下降74.8%、受害森林面积下降34.46%；森林火灾受害率0.031‰，远低于0.9‰的国家控制标准。数据背后，是一张织得更密的森林防灭火管护网络。

全省建立“一长四员”网格化管护体系，8.2万余名林长和7.5万余名生态护林员、林业科技员、监管员、执法人员下沉到每个管护网格。湖南率先推行火情热点快速核查处置“131”机制：热点信息10分钟内接收，护林员30分钟内到场，1小时内完成核查反馈，把“早发现、早报告、早处置”固化为标准流程。铁塔哨兵、无人机巡飞与地面护林员协同，重点林区火情监测从传统“人防盯守”转向空天地人一体化智慧防控。

一册便携读本、一场乡村屋场会、一张全域监测处置网，法治防火的根系，正在三湘林区持续扎深。

作者：张天爱

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来源：湖南日报·新湖南客户端