芙蓉国评论：营商环境，当如水

杨东方

营商环境是区域发展的软实力，更是经营主体生存成长的空气。市场活力好不好，企业感受最直接。近年来，湖南持续擦亮“身在湖南、办事不难”的服务品牌，纵深推进“一件事一次办”改革，深入开展“送解优”专项行动，不断疏通办事堵点、释放市场活力。水贵在通畅、守序、温润，营商环境的优化提升，也是同样的道理，本质就是持续理顺政府和市场关系的过程。

营商之基，贵在畅达流通。就像水流不能受阻，办事链条也要打通。很多时候卡住企业的不是宏大政策，而是环节之间的衔接缝隙、标准不一的口头答复、反复提交的材料证明。从园区产业项目落地，到中小微企业用工融资，再到个体商户日常经营，不少经营主体都曾被这些细碎堵点消耗精力。破局之道，贵在换位思考。依托“湘易办”超级服务端打通数据壁垒，用好 “走找想促”下沉走访机制，深入园区一线倾听诉求，能合并的流程不再拆分，能共享的材料不再重复索要，把拦在路上的“绊脚石”逐一搬开，让企业把更多精力放在生产经营上。

营商之稳，根基在于信守规则。水流沿着河道前行，才能行稳致远。资本投资，看重短期红利，更看重长期确定性。政策朝令夕改、承诺难以落地、执法尺度忽松忽紧，再优厚的补贴也难以留住人心。法治是最好的定心丸，《湖南省优化营商环境条例》为经营主体撑起法治保护伞，“机器管招投标”斩断人为干预空间，“首违不罚” 包容审慎执法传递监管温度。对各类经营主体一视同仁，坚守契约精神，妥善处置涉企承诺、账款清欠等历史遗留问题，不搞“新官不理旧账”。规则清晰、尺度恒定，来湘投资兴业的客商才敢放下顾虑、谋划长远。

营商之暖，贵在亲清有度。水滋养万物而不争先，营商服务同样重在有度。政商交往不是疏远回避，也不能越界勾连，而是保持恰如其分的距离、拿出务实真诚的担当。落实企业宁静日制度，推行“扫码入企”，严控多头检查、重复检查，做到无事不扰；企业有诉求，依托全省营商环境诉求平台快速归集、闭环处置，做到有求必应。政企同向发力，政府做好土地、能耗、物流等要素保障；企业扎根三湘大地守法经营、延链补链、带动就业。这份有度有温度的相处，正是营商环境最动人的底色。

水善利万物而不争，良好的营商环境也是如此。它润物无声，却能滋养市场活力；它不事张扬，却决定一方发展后劲。湖南正处在加快构建现代化产业体系、承接产业梯度转移的关键阶段，优化营商环境没有终点。持续清障、坚守公信、把握分寸，方能让各类经营主体安心扎根、潜心成长，在潇湘大地激荡起持续奔涌的发展活力。

作者：杨东方

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来源：华声在线