变“旁观者”为“监督员”——洞口县石江镇推动群众参与村级项目全流程监督

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 欧阳光 肖颖

“以前村里搞项目，我们老百姓只能在旁边看一看，项目怎么建、钱怎么花，我们都不清楚。现在不一样了，项目完工，我们村民代表一起到场验收、核对工程量，心里踏实！”近期，洞口县石江镇纪委接到群众反映，对村内工程项目资金使用情况存在疑问。该镇以此为突破口，推动村级项目监督从“干部单干”向“群众共审”转变。

接到群众诉求后，镇纪委第一时间牵头，邀请村民代表、老党员、村监委成员组成群众监督小组，一同查阅项目合同、台账凭证、资金拨付资料，实地踏勘现场，逐项核对工程内容、工程量和资金支出，当面解开群众心中疑惑。针对核查发现的公示不细致、群众参与度不足等短板，督促村“两委”立行立改，完善项目公开制度。

以此为契机，石江镇纪委坚持以人民为中心的监督理念，创新推行群众全过程参与村级项目监督工作机制，改变过去项目建设、验收全由村干部包办、村民很少参与的模式，将群众监督嵌入项目建设全链条，让村民从“旁观者”变为“监督员”。凡是村级道路、水利、人居环境等惠民项目，完工后必须组织村民代表、群众监督员共同到场验收，对照设计内容查质量、量尺寸、核清单。同时，项目概算、合同、资金明细、验收结果全部在村务公开栏、村民微信群公示，全程接受村民监督。

为方便群众监督，石江镇纪委同步畅通问题反映渠道，对群众提出的疑问、发现的问题及时核查反馈。不少村民表示，以前项目是“干部的事”，现在自己是验收的一员，有话语权、监督权。

下一步，石江镇纪委将持续深化群众参与式监督模式，持续健全全程监督体系、细化监督举措、压实监管责任，紧盯村级工程项目关键环节，常态化整治群众身边腐败和作风问题，以精准监督护航乡村振兴，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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