账目“真实可溯”、价格“晒在阳光下”，平江用“数字化”守护 “舌尖上的安全”

湖南日报全媒体记者 杨斯涵

金秋时节，三湘校园里饭菜飘香。在岳阳市平江县智慧监管平台上，一场无声的“数字化变革”正在上演：一笔笔营养餐经费从采购到结算层层留痕、真实可溯；一斤肉、一筐菜的实时价格，从超市、农贸市场汇聚而来，晒在阳光下。

作为湖南省唯一的全国农村义务教育学生营养改善计划管理能力提升试点县，平江县以数字化改革为牵引，自2026年5月试点启动以来，在一体化闭环管理、多点位询价、带量营养食谱、零现金流管理、“互联网+明厨亮灶”可视化监管、对接国家营改系统、肉类检测联网校验、家校社多元共治等八个方面先行先试，取得阶段性成效，让营养餐经费“来路清、去向明”，让食材价格“晒在阳光下”，守护孩子们“舌尖上的安全”与未来。

账目“真实可溯”：四单联动，全链条闭环管理

平江县率先打通食材供应商、属地学校、教育主管部门三方财务管理链路，创新构建全链条一体化闭环管理体系，依托采购单、验收入库单、出库单、对账结算单“四单联动”机制，让每一笔营养餐经费流向清晰、全程可溯。

一条清晰的数字化时间线记录着这一进程：7月10日，全县各学校业务系统、县教育局智慧监管系统初始化配置全面完成；8月3日至10日，监管平台省级本地化部署顺利落地，系统架构、权限配置全部调试到位，省市县校四级数据链路正式贯通；9月1日，全县校园餐食材管理业务系统全面上线试运行，教育局监管端、学校业务端、供应商业务端各端口运行稳定，食材采购、验收入库、出库、退货、对账结算等全流程实现线上闭环管理。

“过去校园餐财务管理靠人工填报，台账多、核对难，上下游数据容易脱节。”平江县教育局相关负责人介绍，新的一体化闭环管理体系依托系统自动对接、实时更新、智能校验功能，从机制上杜绝了人工填报篡改、台账资料遗漏、上下游数据脱节等问题，实现食材采购、验收入库、出库、退货、账目核对、财务结算全流程数据真实有效、全程可追溯。

价格“晒在阳光下”：多点询价，“五个比对”更透明

“一餐一饭，关乎成长；一分一厘，见证实干。”在平江，一个创新构建的“多点位询价管理”体系正在发挥作用。当地制定完整的营养餐食材询价管理制度，打通手机端、PC端，聘请12个社会询价点位（涵盖超市、农贸市场），联动4家食材集采供应商，监管平台通过“五个比对”——比对发改平台官方价、比对上市公司公开价、比对本地市场批发价、比对供应企业自报价、比对学校结算历史价——让食材定价更科学、更透明、可追溯。

多点位询价管理体系实行“生鲜日报价、粮油干调等月报价”管理机制：生鲜食材（肉类、蔬菜、水果等）“日询日定”，询价点每日11点前在线上报当日销售价，实现“当日采集、次日执行”；米、油、调料等价格相对稳定的食材实行“月询月定”，每月最后一周询价定价，下月统一执行。

每天，来自超市、农贸市场等社会点位的实时价格信息与集采供应商报价同步汇聚到智慧监管平台；平台通过“五个比对”、系统计算，生成基准价格；再按照与配送企业合同约定的比例进行下浮，生成结算价；经教育、发改、市场监管部门逐级审核后由系统自动执行。

“过去食材采购价格主要靠供应商报价、学校议价，缺乏横向参照。”试点工作专班介绍，如今多渠道价格同台比对，实现价格透明可比、采购规范可控，有效压降食材采购成本。

从“四单联动”的账本，到“五个比对”的价签，营养餐经费“来路清、去向明”，食材价格“晒在阳光下”。平江用数字化为校园餐织起一张守护网，让每一位孩子的每一餐，都吃得更安心、更明白。

作者：杨斯涵

责编：杨斯涵

一审：杨斯涵

二审：余蓉

三审：黄京

来源：湖南日报·新湖南客户端