石门县楚江街道观山社区：业委会“唱主角”激活老旧小区治理一池春水

新湖南客户端通讯员 覃媛媛

“自从业委会成立后，规划了休闲区，孩子放学有地方玩耍；装上门禁，停车也有序了。”谈起小区的变化，金鸥花园业主闫奶奶由衷点赞。这是石门县楚江街道观山社区坚持党建引领，赋能业委会履职，激活老旧小区治理内生动力的真实写照。

观山社区地处石门老城区核心，老旧小区集中，过去普遍存在“无人管、矛盾多、环境差”等治理难题，是基层治理的一块“硬骨头”。近年来，社区积极探索老旧小区治理新模式，构建“社区党总支牵头、网格党支部把关、培育业委会主力” 工作机制，把业委会推到治理一线当主角，推动八成以上小区矛盾问题就地化解，收获居民广泛好评。

金鸥花园小区地处城区核心，此前长期失管，环境脏乱、邻里纠纷频发，外来车辆抢占车位，居民停车难突出。2020年5月小区业委会成立后，聚焦群众急难愁盼，多方对接引进物业服务，先后加装路灯13盏，新增停车位108个，建成60平方米居民活动广场，小区环境显著改善。2024年小区持续提档升级，加装电梯8台，高层住户出行难题得到解决；2025年物业费收缴率超99%，如今已是全县文明创建样板小区。

御龙湾小区共 708户，是辖区规模较大的小区之一。前些年，业委会、物业、业主三方矛盾交织，2020至 2021年由街道、社区代管。代管期间，社区一边做好日常管护，一边依规遴选候选人，充分尊重民意，严格规范流程，在 2021年底顺利选出新一届业委会，7名委员中党员占 4 名。履职仅一年多，就顺利落地物业引进、屋顶防漏、车位增补等民生项目，以“能人当家”筑牢小区自治根基。

建成于上世纪90年代的邮电小区仅有76户步梯房，物业公司因收益低不愿进驻。社区借老旧小区改造契机，在改造完工后牵头组建业委会，搭建居民协商议事平台，把自治选择权交给业主。经业主大会表决，超 95% 住户同意实行居民自治，小区实现从“无人管”向“大家管”转变。2025年网格党支部阵地建成投用，党建服务延伸到居民家门口。

四季景苑新一届业委会今年5 月成立，仅一个月就完成车位规整、充电桩布设，划定停车位32个，补齐便民设施短板。嘉欣家园曾出现下水管道堵塞、污水外溢问题，业委会成员主动放弃休息时间，自备工具上门排查清淤，在恶劣环境下完成管道疏通，无偿为居民解决烦心事，用实干赢得业主信任。

观山社区共有小区67个，其中无人管理小区38个。自 2021年以来，社区已规范培育业委会15个，摸索出一套可复制的老旧小区自治经验。下一步，在楚江街道党工委的坚强领导下，社区党总支将持续深化党建引领基层治理，坚持党建搭台、业委会唱戏，用好业委会联系群众的桥梁作用，稳步推进剩余无物业小区业委会组建工作，持续补齐小区治理短板，不断提升居民的‌获得感、幸福感、安全感‌。

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来源：新湖南客户端