零陵以监督“硬约束”优化营商“软环境”

湖南日报·新湖南客户端11月1日讯（通讯 员顾莉 唐高翔） “如今‘扫码亮证、全程留痕’，检查透明规范，企业心里有了‘明白账’，干事创业更踏实了。”近日，永州市零陵区朝阳街道某农产品加工企业负责人开心地说。

近年来，零陵区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，紧盯违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等“两违四乱”突出问题，聚焦关键环节靶向发力，以精准监督推动执法权力规范运行。

该区依托“入企扫码、亲清零陵”赋码监测系统，对入企“来访参观、监管执法、部门服务、企业诉求”等实行扫码留痕系统监管。涉企检查和涉企执法频次同比普遍下降，企业满意度持续攀升。

大力推进柔性执法，建立健全事前指导、风险提示、宣讲劝诫等制度，突出综合施策，促使行政相对人自觉纠正违法行为，切实解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、“一罚了之”等问题。建立免罚、免责“两免”清单，做到“对违法者依法严惩，对守法者无事不扰”。

针对监督发现的制度漏洞和执法不规范问题，及时下发纪律检查建议书，督促建立特邀行政执法监督员制度和执法人员培训制度，夯实执法队伍能力根基，持续筑牢规范执法的制度防线。

作者：顾莉 唐高翔

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来源：新湖南客户端

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