靠前救治，让困境企业“有处可寻、有路可走”！长沙三地同步揭牌庭外重组园区服务点

湖南日报·新湖南客户端记者 赵志高 通讯员 龙慧华

把司法救治窗口搬到产业园区，让遇困企业不必等到危机发酵，就能就近对接纾困通道。10月30日，长沙庭外重组服务中心首批三个园区服务点同步揭牌，湘江新区、长沙经开区、自贸区长沙片区同步建起前端服务阵地，长沙企业纾困从“中心集中受理”迈向“园区就近服务”。

长沙是制造业重镇，园区集聚数十万市场主体，不少中小微企业手握技术、订单，却因连带担保、阶段性资金压力陷入困境。以往不少企业遭遇债务风险，多方奔走仍错过最佳处置窗口。如今服务点落地园区，咨询、对接、协商端口前移，打通府院联动“最后一公里”。

在自贸区长沙片区会展区块，商事调解、涉外商事仲裁等平台集聚，服务点落地于此，天然承载涉外企业债务处置探索任务。中国 (湖南) 自由贸易试验区长沙片区党工委委员、管委会副主任谭丽艳说，片区将依托服务点，构建省市协同的危困企业救济机制，打通庭外协商预处置与庭内重整双向通道，努力把服务点建成商事治理创新试验田、法治化营商环境示范窗口。

“企业不怕市场竞争，怕的是遇到风险求助无门。”湘江新区政法工作部行政复议与应诉处(规范性文件与合同管理处)处长谢伊妮道出园区企业心声。新区现有市场主体十余万户，中小微企业占绝大多数。园区将全力做好场地、对接保障，当好企业和法院、管理人协会之间的纽带，引导企业打消顾虑，主动对接纾困服务。庭外重组不是 “判死刑”，而是给尚有挽救价值的企业一次盘活资源、重获生机的机会。

扎根长沙经开区涉外法务集聚区的服务点，则走法商融合路线。长沙市公共法律服务中心主任李喆介绍，服务点将联动破产法庭、营商环境中心、管理人协会建立四方会商机制，一体推进庭外重组、企业合规、商事调解、涉外法务服务，兼顾本土制造企业债务协商与外向型企业跨境债权和解。

长沙中院党组成员、副院长张帅表示，设立园区服务点，核心就是把司法服务向企业靠近，坚持分类施策、善意救治。挂牌只是起点。长沙法院将持续完善“前端预防、中端化解、后端救治”全链条纾困体系，推动庭外重组实质化运行，探索形成长沙样本，用法治力量稳住产业链、保护市场主体活力。

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