山水库区起新韵 融合赋能惠民生——潭溪镇推动移民后扶与农文旅深度融合实践

文/李强

水库移民后期扶持既是兜牢民生底线的基础工程，也是激活乡村资源、拓宽共富路径的重要抓手。库区安置区山清水秀、乡土底蕴厚重，蕴藏着农文旅融合发展的巨大潜力。立足新邵县全域振兴布局，潭溪镇坚持跳出单纯抓移民项目的固有思维，把移民美丽家园建设同产业升级、生态提质、文旅开发统筹谋划，推动移民安置区从基础安居向“宜居、宜业、宜游”迭代升级，在山水之间探索库区乡村高质量发展的实践路径。

跳出单点思维，立足全域布局找准融合发展定位

移民后扶不是孤立的业务工作，而是串联生态保护、产业培育、乡村治理的系统性工程。移民安置区建设成色如何，直接影响全镇乃至全县乡村振兴整体成效。作为新邵县重点移民乡镇，潭溪镇主动把库区发展嵌入全县“全域文旅、全域振兴”总体格局，统筹辖区四大资源禀赋突出的重点移民村，摒弃重外观轻实效的项目模式，确立“基础筑基、产业赋能、文旅增值”发展思路。坚持项目规划不局限于一村一组，推动移民后扶项目与道路提质、生态治理、产业载体、旅游线路一体谋划、一体实施，以移民片区的整体提升，服务县域乡村发展大局，破解“就移民抓移民”的局限，为农文旅融合铺好顶层设计。

盘活山水禀赋，差异化布局激活片区融合新业态

好山好水是库区最大财富，推动移民后扶资金与本土资源深度嫁接，把生态优势转化为产业优势，是潭溪镇推动库区富民兴村的核心抓手。全镇不搞千村一面，立足各村资源家底，精准优化项目落点，串点成链打造互补共生的库区发展矩阵，让每一处移民项目都成为农文旅链条上的关键节点。

岳坪峰村深挖库区生态本底，聚焦旅游出行短板，依托移民后扶资金实施道路拓宽、文旅基地配套建设，打通乡村旅游通行脉络，同步优化人居环境，实现村容风貌提升与文旅价值释放双向共进。玄本村用好上级移民专项资金，构建“特色种养+乡村文旅+基层善治”发展体系，做强果蔬、水产等种养产业，拓展田园观光、农事体验，依托“功德银行”涵养文明乡风，实现群众物质增收与精神涵养同步提升。淘金村立足漂流产业既有基础，补齐停车场、便民服务、环境整治等配套设施短板，延伸漂流游玩上下游业态，放大流量效应带动本地消费。孙家桥社区放大现代农业集聚优势，持续做强特色种养基地，夯实农文旅融合的农业根基，为田园观光、农事研学提供产业载体。四个移民片区错位发展、相互赋能，形成各美其美、抱团发展的库区新格局。

站稳群众立场，闭环管理夯实惠民富民坚实底座

移民项目是惠及库区群众的民生载体，移民后扶资金是群众的“暖心钱”，项目建得好不好、实效强不强，最终要由移民群众来评判。潭溪镇着力纠治“重建设轻管护、重落地轻运营”的现实问题，把群众需求贯穿项目全周期，推动政策红利实实在在落到群众身上。

严格落实库区移民项目全过程监管制度，搭建镇村联动、全程公开、群众参与监督的闭环管理体系，对项目申报、施工实施、资金拨付、竣工验收、后期运维各个环节从严把关。坚持问需于民、问计于民，项目前期广泛征集移民群众意见建议，施工阶段邀请群众代表现场监督，项目竣工之后接受群众评议打分。围绕产业发展现实需要，常态化开展种养技术、文旅服务、电商运营等实操培训，培育一批本土致富带头人，推动帮扶模式从“输血式供给”转向“造血式发展”，破除库区群众发展瓶颈，让移民群众真正成为农文旅项目的参与者、建设者、直接受益者。

坚持久久为功，长效运营绘就库区持续振兴图景

库区农文旅融合见效非一朝一夕之功，切忌追求短期速成，必须保持定力持续深耕，兼顾当下建设与长远运营，推动移民安置区实现稳得住、发展好、能致富。潭溪镇锚定长远发展目标，不满足于项目建成落地，更加注重业态可持续、治理可持续、增收可持续。

下一步，潭溪镇将紧扣省、市移民后扶工作部署，对标新邵县高质量发展总体安排，持续深化移民片区农文旅融合发展模式。一方面持续补齐库区基础设施短板，做强特色富民产业，完善基层治理体系；另一方面抓实矛盾纠纷源头化解、项目常态化管护、群众技能能力提升等基础性工作，不断放大移民后扶综合效益。主动对接县域文旅发展大格局，把潭溪库区文旅节点融入全县旅游精品线路，加强片区联动、资源共享，打通库区“好风景”向“好前景”的转化通道，为全县乡村全面振兴、全域高质量发展贡献库区移民力量。

责编：邹金航

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