苏仙：爱莲花园构建“党支部+业委会+酬金制”治理新格局

湖南日报·新湖南客户端10月30日讯（通讯员 郭坚 段东霞）11.5万平方米、8栋住宅楼、687户住户、2000余名常住人口——王仙岭街道东边江社区爱莲花园，地处爱莲湖核心片区，周边商业配套成熟，居民生活出行便利。可在2026年之前，这个区位优越的小区却长期受物业收支不透明、服务落实不到位困扰，物业费收缴率常年徘徊在60%，居民满意度不高。

“包干制下，物业费、公共收益怎么花，业主很难摸清楚，服务好坏缺少硬约束。”东边江社区工作人员介绍，为破解物业治理难题，小区在街道、社区指导下，主动对标神憩乾珑成熟治理样板，把可复制的自治经验移植落地，探索推行“党支部+业委会+酬金制”治理模式，推动小区治理从“物业单向管小区”转向“业主共同治家园”。

2025年3月，小区坚持党建前置、党员带头，选举产生党员占比过半的业委会，推选公信力强、责任心突出的退休干部担任业委会主任。创新推行小区党支部同步承担监督委员会职能，搭建起支部监督、业主参与、多方制衡的监督框架。党员骨干带头上门入户宣讲，把酬金制“据实列支、酬金固定、结余归全体业主”的规则讲清楚、说明白，一点点凝聚共识。最终改革方案拿到95%的高支持率，为新模式落地打下扎实群众基础。

“酬金制，核心就是把小区的‘钱袋子’还给业主。”业委会主任宾永和介绍，2025年11月，小区依规公开选聘适配酬金制模式的物业服务企业，次年1月正式全面运行酬金制改革。小区专门设立业委会与物业公司的共管账户，落实季度公示、年度审计的刚性要求，每一笔收支全程留痕、全程审核、全程公开，所有人都能看得见、可监督。同时，物业的固定酬金直接和服务履约、群众评价挂钩，用绩效标尺倒逼服务提质，一改传统包干制“重盈利、轻服务”的老毛病，业委会、物业、居民三方共治的活力被充分激活。

如今走进爱莲花园，报修24小时响应、安保定点值守、绿化常态化管护已经成为常态。有居民说：“以前反映问题拖很久，现在有人盯、有人管，钱花在哪、事办到哪，公示栏一目了然。”数据见证变化：推行酬金制以来，小区物业邻里纠纷同比下降70%，物业费收缴率从60%提升至80%；道路修缮、绿化提质、环境整治一批民生项目有序落地，小区面貌持续换新，居民获得感稳步提升。

“移植样板不是照搬照抄，还要持续做好后半篇服务文章。”社区干部介绍，下一步，小区将持续优化酬金制常态化运行机制，联动社区各类资源，壮大志愿服务队伍，一手抓实物业标准化管护的“硬服务”，一手做优邻里活动、困难群体帮扶等人文“软服务”，持续补齐治理短板，放大改革成效，不断打磨可复制、可推广的小区自治样板，擦亮党建引领酬金制治理的特色品牌。

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来源：新湖南客户端