东安县举行未来五年经济社会发展专题新闻发布会——锚定高质量发展蓝图 以“三个一”抓手推进中国式现代化东安实践

湖南日报·新湖南客户端全媒体记者 李寒露 通讯员 陈荣景 严洁

金秋十月，东安大地发展热潮涌动。10月30日，东安县举行“聚力高质量发展，奋力推进中国式现代化东安实践”专题新闻发布会。东安县委副书记、县长洪海侠作主题发布，东安县委常委、副县长周禄雄主持发布会。

洪海侠向媒体记者系统介绍未来五年东安经济社会发展蓝图、重点任务和落实路径，并就媒体关注的热点问题作简要回应。发布会传递出鲜明导向：东安将坚持一张蓝图干到底，以闭环机制抓落实、以实干作风促落地，在推动高质量发展中奋力书写中国式现代化东安实践新篇章。

一张蓝图绘到底，闭环机制保落地

“蓝图再好，落不了地就是一张纸。”洪海侠在发布中指出，东安县第十四次党代会和这次人代会确定的目标任务，是未来五年东安发展的总遵循。新一届县政府将坚持一张蓝图干到底，不折腾、不懈怠，一以贯之、接续奋斗，把宏伟蓝图转化为施工图、实景图。

为确保目标落地落实，东安将建立闭环落实机制，把《政府工作报告》确定的目标任务逐项分解到年度、到部门、到责任人，实行“清单管理、对账销号”，年初定账、年中查账、年底交账，完不成要说明原因，干得好的要表扬激励。与此同时，政府系统大力弘扬“马上就办、干就干好”的作风，要求干部多到项目现场去、多到田间地头去，少开不必要的会、少发不必要的文，把时间和精力用在解决实际问题上。洪海侠表示，县政府将自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行，确保蓝图不变形、不走样。

吉他产业突出特色，不追求“最大”但求“品牌”

东安吉他产业近年来实现“从无到有”“从小到大”，目前集聚链上企业32家，年产量突破50万把，成功入选湖南省中小企业特色产业集群培育名单。洪海侠在发布中介绍，东安清醒认识到，吉他产业目前仍以加工制造为主，研发、品牌、营销是短板，也是同质化竞争压力的根源所在。下一步，东安将重点做好三件事：往“上”走，补研发短板，建设国家级检测中心与研发总部，支持楚门乐器等企业申报智能工厂，力争到2030年年产吉他80万把，不只是数量增加，更是品质提升；往“外”走，拓品牌市场，培育“东安吉他”年网销过亿元IP，鼓励外贸企业“走出去”拓市场、抢订单；往“融”走，做融合文章，做优吉他产业园省级工业旅游示范点，打造“工业+旅游+音乐”融合新场景，持续办好吉他音乐季，让吉他不仅是产品，更是东安的文化符号。

“我们不追求‘最大’，但一定要做出‘特色’、做出‘品牌’。”洪海侠说。

做好“土特产”转化文章，让农民增收成为硬道理

东安是传统农业大县，东安鸡、舜皇山土猪都是国家地理标志产品。

洪海侠在发布中表示，招牌不等于效益，关键要做好“转化”文章，重点抓三个环节。第一个环节，把标准立起来。加强原种保护和产品开发利用，建立行业标准，推动从单一产品向多元化开发、从第一产业向全产业链延伸拓展，力争年出栏东安鸡1000万羽以上、生猪62万头以上。第二个环节，把龙头强起来。培育省市级农业产业化龙头企业，推进农产品精深加工，力争国家级农业产业化龙头企业实现“零”的突破、省级达8家以上。第三个环节，把销路宽起来。实施“建立一个标准、培育一批龙头企业、构建全国销售一张网”“三个一”工程，推动名特优新产品进商超、进酒店、进机场、进车站，新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地10个以上。同时，每个乡镇打造至少一个特色优势产业，发展就业帮扶车间、农村电商、乡村旅游等新业态，拓宽群众增收渠道。

“说一千道一万，农民增收才是硬道理。”洪海侠坚定地说。

打通“大通道”畅通“微循环”，让群众出行更顺畅

交通是东安的一大优势，也是群众感受最直接的民生。

“路通了、水通了，老百姓的日子才能更顺畅。”洪海侠介绍，过去五年，永新高速、永零高速、县城高速连接线建成通车，彻底终结了县城无高速直达的历史。未来五年，东安将重点抓三件事：打通“大通道”，全力配合邵永高铁东安段建设，启动东安至全州高速公路项目，配合争取兴永郴赣铁路纳入国家规划并启动前期工作，推动东安深度融入粤港澳大湾区的战略通道全面打通；畅通“微循环”，加快S236芦洪市镇至冷水滩马坪公路、S242邵阳河伯岭至芦洪市镇公路、S339宝塔岩村至紫溪市镇等干线公路的规划和升级改造，实施县乡道改造和建制村通双车道建设，完成新改建农村公路200公里以上；提升“便利度”，继续巩固城乡客运一体化成果，完善农村物流配送体系，让群众进城下乡更方便、农产品出村进城更快捷。同时，推进农村供水提质专项行动，确保农村自来水普及率达到96%以上。

抓实“一老一小”，把民生实事办到群众心坎上

“一老一小”，一头连着夕阳，一头连着朝阳。

洪海侠在发布中介绍，东安将持续做实老年助餐“东安模式”，在现有老年助餐点基础上因地制宜扩大覆盖面，让更多老年人在家门口吃上热乎饭；健全分层分类的社会救助体系，增加护理型床位供给，支持有条件的乡镇卫生院开展医养结合服务，让失能、半失能老人有人照护。在“一小”方面，完善生育支持配套政策，扩大普惠托育服务有效供给，建设生育友好型社会；争创全国义务教育优质发展县，增加普通高中学位供给，关爱帮扶留守儿童、残疾儿童，落实随迁子女入学政策，牢牢守住教育公平底线。同时，加快构建“保障+市场”的房地产发展新模式，开展物业服务质量提升攻坚行动，让群众住有所居、居有所安。

“这些事看起来不大，但一件一件办好了，群众的获得感就实实在在。”洪海侠说。

亮出招商引资“硬招”，让企业来得放心留得安心干得舒心

招商引资，说到底拼的是环境、比的是服务和资源禀赋。洪海侠表示，东安将坚持链长招商、精准对接，围绕吉他乐器、热能产业、特种制造、东安鸡等产业链，组建招商小分队，驻点粤港澳大湾区、长三角等地区招商，持续开展“湘商回归”“校友回东”行动，按产业链精准招，不搞“捡到篮里都是菜”。

同时，降低成本、让利企业，争取绿电直连，积极对接永州陆港，帮助企业降低用电、用气、用热、物流等成本；常态化开展“送政策、解难题、优服务”活动，落实减税降费政策，加大清理拖欠企业账款力度。在此基础上，高效办事、闭环服务，推动“高效办成一件事”，规范涉企执法，建立民营企业诉求闭环办理机制，企业反映的问题有人管、有回音、有结果。

“只要企业有需求，政府就有回应；只要承诺了的事，就一定兑现。”洪海侠向广大企业家发出诚挚邀请，“欢迎到东安考察投资，我们一定让大家来得放心、留得安心、干得舒心。”

发布会结束后，与会媒体记者纷纷表示，东安未来五年发展蓝图清晰、抓手务实、举措有力，特别是“三个一”落实机制和“特色化”产业路径，体现了县域经济高质量发展的定力与担当。站在新起点上，东安正以“马上就办、干就干好”的劲头，把蓝图一笔一画刻在紫水河畔、刻进百姓心坎，奋力推进中国式现代化东安实践见行见效。

作者：李寒露 陈荣景 严洁

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