411项任务靶向发力，湖南6条产业链亮出“精准打法”

（10月29日，省工业和信息化厅召开新闻通气会，对《6条重点产业链“四个一批”清单》进行深度解读。冯竞萱 摄）​

湖南日报全媒体记者 谢卓芳 见习记者 鲁钦轲

今年9月，省制造强省建设领导小组办公室牵头编制工程机械、轨道交通装备、先进钢铁材料、现代石化、新一代信息技术、智能衡器计量6条重点产业链“四个一批”清单，推动重点产业链提质增效。

清单贯通技术、配套、项目、平台，共梳理重点任务411项：突破216项关键共性技术，研发69项关键配套零部件，招引67个产业链重点企业和项目，提质和新建59个公共服务平台。

411项任务如何精准赋能6条重点产业链？关键在“靶向”二字。10月29日，省工业和信息化厅召开新闻通气会深度解读《6条重点产业链“四个一批”清单》。

摸清家底，把有限资源用在刀刃上

这6条产业链优势明显但短板也不容忽视：工程机械、轨道交通装备是湖南制造的名片，但液压阀、高端轴承等核心零部件长期依赖外购；新一代信息技术、智能衡器计量有基础、有潜力，但产业生态尚不完善；先进钢铁材料、现代石化面临转型升级压力。

“十五五”开局之年，湖南以411项任务把产业链断点、堵点、弱点摆上桌面，既是一次精准摸底，更是把有限资源投向最关键处。

省工信厅党组书记、厅长叶仁雄介绍，编制清单主要出于三点考虑：抓产业链安全，紧盯“卡脖子”环节和配套缺口，提升自主可控水平；抓集群效应，推动重点产业集群扩大规模、强示范，提升国家级产业集群的国际竞争力；抓企业增效，助力企业突破市场空间和自身发展天花板，以企业跃升带动产业链、集群能级提升。

411项任务从企业真实需求中来、从关键环节瓶颈中来，并结合市州资源禀赋和产业基础。比如工程机械高端柱塞泵、轨道交通智能铰接装置等，瞄准的是长期依赖进口、制约主机性能的关键配套零部件环节。

清单并不会一成不变，而是动态滚动的“活账本”——成熟一批、验收一批，再储备一批、毕业一批，有进有出。政策、资金、服务向清单项目聚焦，在专项资金安排、认定授牌、争资争项等方面优先支持。按计划，2026—2027年预计可完成191项，2030年基本动态完成。

抓共性短板，向基础环节要最大效益

这份清单的显著特点，是沿产业链找出多家企业的“共同短板”、制约全链的基础问题，以共性突破求得最大效益。

排在首位的216项关键共性技术，正是这一思路的集中体现。“要化被动为主动，跳出仅解决单个企业技术难题的局限，贯通产业链上中下游。”省工信厅党组成员、副厅长张海琳说。

铁建重工牵头的“隧道高效低噪除尘装置”是典型样本。隧道施工粉尘是行业通病，过去靠各工地各自想办法，投入分散、效果参差。清单将其列为关键共性技术，由链主企业牵头组建联合体协同攻关，突破后技术将达国际先进水平，预计新增产值10亿元。一项共性技术突破，整个隧道施工环节随之升级。

基础环节的效益还体现在平台这类“公共品”上。中试是科技成果从实验室走向生产线的“死亡之谷”，投入大、风险高，单个企业难以独立跨越。清单布局中试验证及成果转化类平台23个，把企业“建不起、用不上”的基础能力变成全链共享的公共支撑。

“中科云谷正在建设的具身智能机器人中试基地，计划从2027年起接受小批试制，2028年提供完整的测试验证服务。”中科云谷科技有限公司副总经理杨辉表示，这既能缩短企业自身产品研发迭代周期，也能降低中小企业研发试错门槛。

创新有了成果，还得有市场入口。省工信厅党组成员、一级巡视员刘卫东介绍，将定期发布并动态更新重点产业链关键配套零部件的推广目录，让好产品找到好主机，让好主机用上好的配套。

靶向补链，投产才算见效

产业链整体跃升，必须把断掉的环节接上、缺失的环节补齐。清单梳理的67个重点企业和项目，瞄准6条产业链断点、缺口，沿链“对症下药”、定向招引。省工信厅党组成员、副厅长侯文表示，招商要紧扣6条重点产业链关键卡点与薄弱环节，紧盯进口依赖度高、存在断供风险的核心环节。

招进来只是第一步，留得住、长得大更见功夫。湖南把场景、平台、要素前置打包，让招引项目一落地就能嵌进现有产业链。

湖南迈曦软件有限责任公司正是场景受益方，背靠湖南钢铁、三一、中车等企业，技术在真实场景中迭代升级。“过去5年是追赶阶段，把高校实验室技术做成‘可用、能用’。下一步将基于AI大模型，推动工业软件‘好用’，在工程机械、轨道交通等中国优势场景中与国外同台竞技。”公司副总经理任懋华说。

湖南还紧扣卡点靶向引龙头。今年以来，已与宁德时代、紫金矿业、厦门钨业、安踏集团等行业龙头深化战略合作，“省级统筹引领、市州全域联动”的一体化招商格局已初步形成。

签约是起点，落地投产才是检验成效的关键。据介绍，所有招引项目纳入制造强省重点项目库，专班全程跟踪，跨部门、跨市州堵点有人协调；用好专项资金、技改融资补贴，滞后项目细化责任台账、实行对账销号，推动早竣工、早投产、早见效。

作者：鲁钦轲，谢卓芳

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