企事有解｜从“办成一件事”到“破解一类难”

湖南日报全媒体记者 郑旋

民营企业遇到难处，向谁说、找谁办、何时有回音？今年以来，湖南用行动作答：有处说、有人听、有回应。

省民营经济发展局（营商环境建设局）（以下简称“省民营局”）把诉求办理作为消减“温差”、服务企业的关键环节，线上线下畅通诉求渠道，全流程闭环办理，并从具体个案中归集共性需求，推动“解决一个问题”向“破解一类难题”拓展。

全面畅通诉求渠道，让民营企业找得到人

今年3月23日，早上8时30分，首场“请民营企业家吃早餐”如约开席。省发展改革委、省民营局负责人与民营企业家围坐一桌，一边吃着地道的长沙早点，一边交流沟通。

“一开始大家还有些拘谨，筷子都放得轻。”一位企业家回忆，聊到第三轮，有人放下筷子，把压在心里的用地问题摆了出来，“说着说着，声音都高了。”

到今天，这顿早餐吃了7场，27家企业坐上桌，52个诉求摆上台面，37个已经解决。“吃饭是形式，‘听得见’才是关键。”省民营局有关负责人说，企业愿不愿意讲真话，检验的是政府对企业的态度。

早餐会“请进来”，开放日“敞开门”。10月8日，省营商环境诉求办理平台优化升级，对企业开放的“门”延伸到了“线上”——省市县三级贯通、诉求全量归集、事项一站式办理。企业登录平台，随时可反映问题，就像查快递一样，实时能看见诉求走到了哪一步。

“以前遇到难处，第一反应是‘找谁去’？现在渠道多了，心里不慌。”长沙一家制造业企业负责人告诉记者。

今年以来，全省累计受理涉企诉求16030件，办结率88.93%。651个优化营商环境监督测评站（点、员）扎在园区、市场、商会里，打捞“没人吭声的问题”；“营商110”接诉即办，不少市州还建立了联企专员、企业联络员制度，简单诉求1小时响应、一般诉求3日办结。

渠道畅不畅，最终得看办成了多少事。“派单—督办—回访—办结”闭环之下，企业不点头就不能销号。省民营局有关负责人介绍，今年29件诉求审核不通过、被发回重办，抽查的69件办结事项中，8件因质效不达标退回整改。

从“解决一个问题”到“破解一类难题”

长沙市比亚迪汽车有限公司总经理助理张良的手机里，存着一张几个月前拍的照片：桌上摊着全省数百个充电站点的备案材料，堆得像小山。

今年3月，比亚迪发布第二代刀片电池及闪充技术，“5分钟充好、9分钟充饱，零下30摄氏度只多3分钟”。技术落地有个前提，那就是数百个充电站点得铺进全省14个市州的区县。

堵点在备案上——审批权限在市县层面。张良说，一个站点一套材料，14个市州挨个跑，几百个站点排下来，光手续就耗不起；全省数据还难以统一纳统，站点建到哪儿、建了多少，心里没一本账。

转机出现在一次诉求收集座谈会上。省发展改革委、省民营局没有把它当成“一家企业的事”去协调，而是问：还有多少企业卡在这儿？

一摸底，发现全省的充电设施建设企业，撞上的是同一道坎。于是一份请示报到省政府：明确民营企业省内投资5000万元以上的充换电项目及高速公路服务区项目，由省级统一备案、打捆办理。

政策落地，建设数百个站点，由“逐个跑”变成“一次报”。更重要的是，这项政策并不只为一家企业开门，其他充电设施建设企业同样可以参照执行。“一个企业的痛点，变成了一项惠及全行业的制度创新。”张良说。

堵点通了，产线也跑起来了。宁乡、雨花、星沙三大产业基地完成核心生产线技术改造，腾势D9、海狮05、海豹07EV等车型搭载第二代刀片电池与闪充技术下线。眼下，湖南正与比亚迪协同建设“闪充之城”，助力“闪充中国”战略年底建成2万座闪充站。

这样的“由点及面”，在湖南并非孤例。湖南鼎盛绿色建筑集团有限公司遇到“四库一平台”系统资质录入的难题，招投标受阻，企业一度连投标的门都摸不到。省民营局在解决个案的同时，把矛头指向更深一层的平台接口规则，推动国家层面优化规则、补齐机制短板。

从个案办理中归集共性需求，从“解决一个问题”到“破解一类难题”，湖南的“企事”，正一件一件变得“有解”。

作者：郑旋

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来源：湖南日报·新湖南客户端