服务跟着职工脚步走，重庆市总工会让“赶路人”变身城市“自家人”

湖南日报·新湖南客户端10月28日讯（记者 黄晓辉 通讯员 王钰 简梦）数百万新就业形态劳动者，构成重庆超大城市脉动里鲜活的一环。

骑手、快递员、货车司机等新就业群体日日穿行街巷，岗位流动、作业分散。面对这群“移动的劳动者”，重庆市总工会坚持服务跟着脚步走，以“渝新领航、渝新暖心、渝新融治、渝新智护”四大行动为抓手，构建“1+10+X”友好场景体系，建成一批友好阵地，服务新就业形态劳动者。

落脚有驿站、维权有渠道、治理有平台，循着劳动者的脚步，让奔波的赶路人在这里安下心、扎下根。

南岸区职工服务中心进“一扇门”解决“一揽子事”。第1眼TV-华龙网记者 简梦 摄

让服务可及：把阵地修到奔跑的动线上

服务的第一步，是让奔跑的人先有地方歇一脚。

沙坪坝区童家桥街道的一间“友好驿站”，每天都有骑手进进出出。渴了有水、累了能坐、手机没电能充，遇上小毛病还有应急药品。

中午时分，在南岸区，外卖骑手花2元就能吃上一顿12元的套餐。这是南岸区总工会联动街镇总工会、爱心商家一同打造爱心餐，工会补贴一点、食堂让利一点，个人支付一点。

更深一层，是从“歇一脚”走向“住下来”。大渡口区新山村街道的“友间公寓”，脱胎于一栋1987年的老旧宿舍楼，改造后成为新就业形态劳动者的住处。外卖骑手小杨住了一年多：“家电齐全、拎包入住，租金还实惠。”公寓旁是24小时智能化“友好驿站”。

驿站解决的是路上的临时休整，公寓解决的是城市里的稳定落脚，两者共同把“歇一脚”的地方变成“待得住”的地方。

这也是“1+10+X”友好场景体系的用意所在，是把党群服务中心、重点场景和特设场景织成一张网，让服务跟着劳动者的脚步走。骑手跑到哪里，服务就延伸到哪里；司机停在哪里，关爱就跟进到哪里。先接住脚步，后面的组织覆盖、权益保障和治理参与才有现实依托。

九龙坡区红心蚂蚁登途工会驿站健康医疗室。第1眼TV-华龙网记者 简梦 摄

让归属可信：从“在路上”到“有组织”

新就业形态劳动者流动性强、工作时间碎片化，传统建会方式往往“找不着人”。

重庆的办法是把入会动作拆小、嵌入日常：推头部平台企业建会服务全覆盖，依托乡镇（街道）、社区工会，以“扫码入会”等兜底方式吸纳会员。

当前，重庆新就业形态劳动者会员队伍不断壮大。数字增长的背后，是一个个奔波的人从“在路上”被接进了组织网络。

在九龙坡区红心蚂蚁登途工会驿站，这种踏实感更加具体。24小时淋浴间里，司机、外卖小哥夏季和雨季可以来洗澡更衣；洗衣房全自动洗衣机、烘干机24小时免费开放；静音休息室每间配备计时语音提醒的休息沙发，“避免耽误司机出车时间”。红心蚂蚁食堂五荤五素一汤一水果的自助餐。健康医疗室与渝州路社区卫生服务中心合作，提供血压、血糖、心电图等9项免费基础检测，检测数据实时上传“健康云档案”。

留住归属，还要让驿站从歇脚点变成联系点。重庆依托驿站、司机之家等阵地，把入会服务、政策咨询、困难帮扶送到劳动者身边，让“扫码入会”不只是技术动作，而是组织关系的建立。先有歇脚的地方，再有找得到的组织；先解决“人在哪里”，再解决“心往哪里聚”。

让维权可靠：通道在指尖，底气在身边

护住权益，既在指尖，也在身边。新就业形态劳动者维权痛点，往往来得急、举证难、跑不起。

在南岸区职工服务中心，权益维护中心依托五方联动机制，提供“商、调、裁、诉、援、执”六位一体法律服务，人社、司法、法院等部门按需驻点、资源互通。职工进“一扇门”，就能解“一揽子”事。在九龙坡区红心蚂蚁登途驿站，五方联动调解室整合司法、人社、法院、检察院力量设立调解工作室，定期安排调解员开展调解，把纠纷化解在驿站里。

维权的可靠性，还需要制度支撑。重庆创建了全国首个“工会+法院+检察院+人社+司法”五方联动工作机制，推动劳动争议多元高效化解；全市一站式调解中心处理各类新业态纠纷，构成了一条从“指尖申请”到“制度化解”的完整链条。

另外，市总工会把流动体检车作为“移动服务点”，针对新就业形态劳动者的职业特征定制体检套餐。在北碚区为外卖员、快递员、网约车司机、货车司机开展公益健康移动体检活动；黔江区为劳动者提供免费体检并建立健康档案；铜梁区为新就业群体量身定制专属体检服务，常态化开展普法宣讲、维权帮扶等。

维权是底线，健康是底气。法律援助、争议调解、健康体检、心理服务共同构成权益保障的链条。护住的不只是一个人，是一个家庭的安稳。

让参与可为：职业动线成为治理防线

服务再往前走一步：就是让新就业形态劳动者从被服务者变成治理参与者。

南岸区外卖骑手博主王福来，用视频筹款给工会驿站添置物资。巫溪县外卖小哥王运成，跑单路上累计上报、协助处理各类隐患。沙坪坝的“90后”党员骑手周云川，跑了近6年外卖，他带头成立骑手志愿者服务队，带动150余名骑手加入“红岩骑手”志愿服务队，累计发现并推动整改井盖破损、消防隐患等问题。

这样的参与正在形成机制。重庆推动新就业群体融入“141”基层智治体系，一批新就业形态劳动者担任兼职网格员、城市观察员、食品安全监督员，组建新就业群体志愿服务队。职业动线，正在变成治理防线；融入治理，是服务链条的末端，也是城市与人的双向奔赴：城市给劳动者以便利，劳动者回馈城市以责任。

“渝新领航”让基层党组织成为“随时可以找到的主心骨”；“渝新暖心”把100项“小而美”的服务项目落到技能培训、法律援助、住房保障、子女托管；“渝新融治”发布基层治理机会清单；“渝新智护”让“小哥来了”一键触达资源。先把人接住，再让人融入；先让脚步有处停，再让停下来的脚步有处去。

穿行街巷、风雨奔忙，新就业形态劳动者，用日复一日的坚守诠释着“坚韧、忠勇、开放、争先”的重庆城市精神。工会做陪伴者、守护者、搭台者：赶路之时递一份暖意，遇困之时撑一把后盾，发光之时搭一方平台。从“赶路人”到“自家人”，服务紧随脚步，人心贴近城市，劳动者与这座城，终是双向相守、同心同行。

责编：成俊峰

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来源：湖南日报·新湖南客户端