一张证从20天缩到3天！湖南三轮改革让大件运输跑出新速度

新湖南客户端全媒体记者 张梅 通讯员 邓达城

近日，“先锋大思政·湘直青年思政课”当好开路先锋 建设交通强省专场在祁阳举行。湖南省交通运输厅科技信息中心的聂皓冰，以公路大件运输审批"三次改革"为脉络，讲述从"线下跑"到"网上办"、从"逢桥必验"到"主通道免验"、从"多头跑"到"一网通办"的提速之路，分享数智技术畅通"湖南造"出省通道的探索实践。

宣讲现场。​

在高速公路上，你是否见过这样的画面：一辆超长平板车，驮着数十米长的风力发电叶片。这就是大件运输。

湖南打造国家重要先进制造业高地，三一重工、中联重科的起重机、特变电工的超高压变压器、铁建重工的盾构机、株洲新材的风力发电叶片，这些“国之重器”要走向全国，都离不开先进制造业的大件运输。

但大件运输，可不是想运就能运的——这些超长、超宽、超重的“大家伙”，走哪条路、过哪座桥，都得事先经过安全把关。运输许可审批，就是这道安全关。

可是，十年前，企业要办下来一张大件运输审批许可证，那可是太难了！

比如从长沙运到石家庄，跨越4个省，企业就得派4个人守着，差旅食宿一趟好几万。法定审批时限20个工作日，企业等不起，项目拖不起。大件运输不仅慢、难、贵，而且一些“百吨王”未经审批把关违规上路带来巨大安全隐患，压垮道路桥梁事件时有发生。

转机出现在10年前的“最多跑一次”改革，支撑改革落地的正是云计算、大数据、人工智能、物联网等数智技术。

第一次改革：2017年，从“线下跑”到“网上办”，办证不再贵。

2017年，湖南省交通运输厅科技信息中心党员技术团队率先发起冲锋，全身心投入跨省大件运输行业并联许可全国联网建设。企业足不出户线上提交申请，实现“一地办证、全线通行”，省去了多地奔波的劳累和差旅成本。

第二次改革：2020—2021年，从“逢桥必验”到“主通道免验”审批不再慢。

贵的问题解决了，技术团队还面临另一个难题，审批慢！经过细致分析，发现慢的原因是卡在桥梁验算环节了。大件运输经过的每一座桥梁都要人工单独核算承载力，现场核验通行条件。

于是，团队发起了第二次冲锋！

2020年，用一年时间对全省12条主通道数百座桥梁逐一“体检”，桥梁参数全部入库；2021年，有了数据，团队集中全力研发大件运输智能辅助审查系统，通过自动研判路线通行条件，实现“一键式”智能审查。

系统上线后，慢的问题迎刃而解：企业最快当天就能拿证，其他的也从20天压缩到4天以内。

第三次变革：2024年，从“多头跑”到“一网通办”，审批更高效。

一些跨市政道路、公路的运输路线需要住建、公安、交通三个部门逐个审批，企业要跑三次流程。为啃下这块硬骨头，2024年，在全国率先推动高效办成大件运输“一件事”，打造一个三部门共用审批平台，打通三个部门之间的数据壁垒，企业一次提交申请，三部门同步审核。

企业不再多头跑，一件事一次办结。以“宁电入湘”工程529吨变压器运输为例，依托“一网通办”，仅3个工作日全部办结，在之前这可是至少需要15天。今年夏天湖南电网负荷屡创新高，但再没有拉闸限电，企业生产、民生用电得到了充分的保障。

企业从“不愿办、偷偷跑”转变为“放心办、合规跑”。2018年全省大件运输办件量仅0.8万件，2025年跃升至20万件，办件量增长24倍；大件运输企业从662家增长到1700余家，增长1.5倍。

让企业少等一天，湖南先进制造业发展就更快一步。先进制造大件运输改革正从“审批提速”迈向“服务增效”，我省先进制造业产品走出湖南、迈向世界将更省心、更高效、更安全。

作者：张梅

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来源：新湖南客户端