以法治引领深耕国家调查“最后一公里”

肖亮

统计的生命在于真实，真实的根基在于法治。基层国家调查队处在国家调查工作的最前沿，既要守牢数据采集的“第一道防线”，更要扛稳贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。这一段路走得实不实，直接决定数据的真实性和准确性，直接关系到政策决策的科学性、宏观调控的有效性以及政府公信力。国家统计局涟源调查队（以下简称涟源调查队）坚持将法治引领贯穿国家调查工作全过程各方面，不断提升依法履职能力，在法治轨道上奋力开创统计调查事业新局面。

坚持政治铸魂，把牢依法统计政治方向。新修订的《中华人民共和国统计法》明确将“坚持党的领导”写入总则，以国家法律形式确立了党对统计工作的全面领导，从制度源头解决“为谁统计、怎样统计”的方向问题。这一立法突破，不仅是统计法治建设的里程碑，更是新时代统计调查工作行稳致远的根本政治保证。涟源调查队持续深化理论学习，推动党建业务深度融合，建立“书记领题、支委破题、党员答题”工作机制，将提高数据质量、提升调查对象配合度、夯实基层基础等重点任务纳入党员攻坚清单，切实增强“独立调查、独立报告、独立监督”的主动性和自觉性。主动对接属地党委、政府，积极汇报国家调查工作职能和重要意义，推动统计法规纳入地方党委、政府常务会议学习议题，推动将统计调查工作纳入乡镇履职清单，常态化推进统计法进党校，抓实“关键少数”统计法治教育。健全“凡会必讲法、遇事必循法”工作机制，依托案例教学、警示教育、知识测试，引导党员干部树立和践行正确政绩观，从思想源头绷紧防惩统计造假这根弦，切实把对党忠诚体现到每一笔源头数据采集上报之中。

坚持德法并举，夯实诚信调查职业根基。依法统计，既需要法律的外在约束，也需要职业道德的内在自律。只有将“法定职责必须为”的法治要求与“诚信诚实、依法统计”的统计职业道德深度融合，才能从根源上筑牢数据质量防线。涟源调查队坚守“为国调查、崇法唯实”的统计初心，将依法统计与职业道德教育一体推进，坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付、形式主义等情形。规范选聘准入，把责任心、群众工作能力、本土熟悉度作为首要条件，明确岗位职责边界，从源头保障调查末梢工作质量。以统计职业道德教育活动为抓手，搭建“青年讲堂”“圆桌思辨”平台，推动年轻干部在备课授课中深化理解、在交流研讨中碰撞思路、在实战检验中锤炼本领，持续提升队伍专业能力。落实“五级责任机制”，组织签订诚信诚实承诺书60余份，将法定义务细化到岗、责任到人。常态化开展源头数据核查、五级责任制落实情况自查，对迟报漏报及时纠偏，对敷衍塞责严肃追责，以职业道德涵养筑牢数据质量压舱石。

坚持靶向管控，守牢数据质量生命线。法律的生命在于实施，制度的价值在于执行。基层落细依法统计要求，关键是把“法定职责必须为、法无授权不可为”拆解为可执行的流程节点，实现从“人管数据”向“制度管数据、流程管数据”转变。涟源调查队集中梳理各专业工作规范，从岗位职责到入户流程到访户内容到审核要点逐步细化全链条标准，构建全流程质量管控体系，全面提升规范化水平。党员干部分头认领攻坚任务，以第三方视角协助业务人员跳出惯性，聚焦业务短板因症施策，调查对象配合度有效提升。完善“平台监测+人工核验+交叉比对+实地核查”四维审核机制替代经验判断，对异常数据进行系统预警与实地回访双向印证，做到数出有源、查之有据。健全常态化督导帮扶机制，针对乡镇薄弱点位、新任辅调员、疑难调查样本，实行一对一帮扶、点对点指导，常态化下沉督导整改，补齐工作短板，推动调查工作均衡提质、全面过硬。

坚持多维普法，涵养良好统计生态。法治的权威不仅来自法律的刚性，更来自全社会对法治的尊崇。统计法治建设的深层目标，是让统计调查对象从“被动配合”转向“主动守法”，让依法统计从“制度要求”内化为“社会共识”。涟源调查队坚持法治与德治同向发力、他律与自律相互促进，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。紧扣统计开放日、宪法宣传日、统计法颁布纪念日，依托入户走访、屋场会、新媒体平台等主动做好统计调查科普宣传和成果解读，通过设置宣传台、开设统计法治课堂、“快闪”“短视频”等方式，用群众通俗易懂的语言普及统计法律知识。畅通统计违法举报渠道，建立线索快速核查反馈机制，加强与纪检、组织部门协同联动，坚持对统计造假弄虚作假“零容忍”，营造“诚信诚实、依法统计”的社会氛围。发挥国调“轻骑兵”优势，跳出单纯报表思维，围绕经济热点开展调研，立足细微处倾听民声民意，以真实数据、鲜活实情服务地方科学决策。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。新征程上，涟源调查队坚持党性立身、依法履职、诚信为本，持续锻造过硬队伍，夯实基层基础，激活末梢效能，以精准、真实、鲜活的基层调查成果，助力统计改革发展纵深推进，为地方经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障。

（作者系国家统计局涟源调查队党支部书记、队长）

责编：王美慧

一审：王美慧

二审：肖洋桂

三审：周俊

来源：新湖南客户端