近2000名“常管家” 上岗！看常宁以党建引领破解老旧无物业小区治理难题

湖南日报·新湖南客户端通讯员 吴豪 刘小玲

为破解城市老旧无物业小区的治理难题，常宁市坚持以党建为统领，积极探索“常管家”模式，构建“党建引领、网格联动、群众参与”的基层治理新格局，让昔日“无人管”的老旧小区“有人管、管得好”，居民的获得感、幸福感和安全感得到持续提升。

党建引领为龙头，建强主心骨。常宁市构建“市委-街道党工委-小区党小组（自治委员会）-常管家”四级联动责任体系，织密横向到边、纵向到底的基层治理网络。推动小区党建，成立小区党小组，实现党小组组长与自治委员会主任“一肩挑”，选聘人头熟、热心肠、经验足的党员干部担任“常管家”，每个“常管家”负责联系3-5个楼栋，打通老旧小区的基层治理“神经末梢”。向全市党组织发出倡议，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。目前，全市89个无物业小区共成立党小组253个，配备“常管家”1983名，实现基层治理全覆盖。

万隆小区是“常管家”模式的先行试点。作为常宁城区年代较久、人员集中的老旧小区，曾因无人管理导致基础设施老化、环境脏乱差、矛盾频发，居民反响强烈。2025年3月，该市选在万隆小区成立党小组，选举产生自治委员会，通过《万隆小区自治章程》，选出 15名“常管家”。“常管家”主动作为，充分宣传小区自治工作，通过组织党员群众志愿服务队，彻底清扫陈年垃圾，重整基础设施，绿化美化环境，并制定《小区居民自治章程》《议事会议制度》《居民公约》《自治财务管理制度》等规章制度。试行一个多月后，万隆小区真正实现“旧貌换新颜”：生活有序了，环境变美了，居民思想提升了，邻里相处更融洽了。

一花引得百花开。很快，该市以万隆小区为蓝本，将“常管家”模式辐射到各个老旧小区。各小区“常管家”纷纷在日常巡查、环境整治、矛盾调解、秩序维护等方面发挥积极作用。学墙社区“常管家”带领居民将闲置角落打造成近10个“口袋公园”，实现“推窗见绿、出门入园”；西上社区“常管家”义务上门为老人进行健康体检、维修家电，点亮微心愿264件。

今年5月以来，千余名“常管家”积极配合各部门开展安全隐患大排查大整治行动，深入“九小场所”、老旧小区、出租屋、康养机构、商业综合体等重点场所，全覆盖开展“敲门行动”，共发放宣传资料3万多份，发放安全检查“明白卡”10多万张，排查发现各类隐患1300余条，引导广大业主及经营业主主动落实整改安全主体责任800余件，切实为群众筑起了一道安全屏障。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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