硬核管理也能温柔表达

陈相

近日，杭州西湖景区一段城管执法短视频刷屏网络。面对占道经营的糍粑小摊，执勤城管队员没有生硬驱离，而是在依规劝离的同时，主动上前帮摊主摇糍粑、收尾订单。温情满满的执法场景，打破了公众对城市管理的固有认知，生动诠释了基层治理“刚性守底线、柔性暖人心”的深刻内涵。

秩序是城市运行的根基，规则是市容管理的准绳。事发路段游客云集、车流不息，占道摆摊容易诱发交通拥堵，扰乱景区公共秩序，潜藏安全风险。城管队员依规劝导摊主撤离，是履职尽责、守护公共秩序的必然要求，守住了城市管理刚性底线。但严明执法不等于冷漠处置，刚性管理不必流于机械刻板。面对独自经营、忙着接单的摊主，城管队员体谅小微商户谋生不易，没有简单叫停生意、激化对立，而是耐心沟通讲明要求，主动上前搭手相助，帮助摊主尽快收尾订单、有序离场。

柔性执法绝非放宽尺度，温情包容更不是纵容违规。此次事件中，城管队员边界清晰、尺度有度，一边暖心帮扶、体恤民生，一边明确告知经营规范、重申管理要求，引导摊主树立合规经营意识。不同于“一禁了之”的粗放管理，情理交融的执法方式，既守住了城市管理的规则红线、保障了公共通行秩序，又化解了执法对立情绪、拉近了干群距离，实现规范管理、服务群众、化解矛盾的多重成效。

城市管理的目标是守护井然秩序、滋养人间烟火。街头小微摊贩承载着市井生机，维系着普通群众的生计，是城市最鲜活的民生底色。新时代城市管理，切忌“一刀切”的简单化思维，既要手握规矩标尺，从严整治占道经营等乱象，筑牢城市运行秩序根基；也要心怀为民情怀，摒弃生硬执法模式，用包容与善意善待小微民生。

当然，温柔表达不能只依赖个体善意，更需要制度支撑。教育劝导优先、首违不罚等柔性执法理念，近年来在各地逐步推广，正是将“温柔”制度化的有益尝试。当柔性执法有章可循，当执法队员坚守底线时不必担心“被误解”“被追责”，类似暖心场景才会从“偶遇”变成“常态”。摊主也应读懂善意背后的规矩意识：城管搭把手是情分，合规经营是本分。

小小的糍粑，摇出的是温情善意，彰显的是治理升级。城管柔性执法的暖心瞬间，是基层治理提质增效的缩影。期待更多基层执法岗位坚守刚柔并济的治理逻辑，以刚性制度规范城市秩序，以柔性服务传递治理温度，让城市管理既有力度、更有温度，让整洁有序的城市风貌与暖意融融的市井烟火相得益彰。

作者：陈相

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来源：新湖南客户端

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