林长擎旗 青山答卷 隆回以林长制绘就美丽湖南新图景｜湖南日报

郑丹枚 杨贵新

深秋的望云山，层林尽染，金黄漫山。10月24日，登上隆回县望云山国有林场，山风拂过，松涛阵阵；林间小道上，护林员打开巡护APP，巡护轨迹实时闪动，山下的林长制管理平台同步跳动。山有人管、林有人护、责有人担——这幅秋日青山图，正是隆回县以林长制守护绿水青山的生动实践。

隆回县深入践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，把林长制作为生态文明建设的重要抓手，构建党政同责、部门协同、全民参与的生态保护新格局，推动昔日石漠化重灾区向生态秀美、产业兴旺的现代化示范县转变，为美丽湖南建设交出一份厚重的“绿色答卷”。

制度创新，构建全域覆盖的管护体系

构建“一长四员”网格化管护体系，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。

‌组织架构严密。建立县、乡、村三级林长体系，配备各级林长1600余名，设立责任网格760余个。由县委书记、县长担任县级林长，形成“林长+警长+检察长+法院院长”的协作机制，强化司法保障与行政执法联动。

科技赋能监管。构建“空天地”一体化监测管理体系，利用林长制巡护系统APP实现数字化管理。实施护林员“三色预警”动态考评机制，确保护林员上线巡护率保持在95%以上，有效提升了管护效率。

防火防灾升级。建立森林火灾“半小时救援圈”，组建乡镇森林消防大队，建设生物防火林带和隔离带，落实火情热点快速核查处置“131”机制，近年来森林火灾数量及受害面积大幅下降，甚至实现重点时段“零发生”。

生态修复，打造石漠化治理标杆

面对喀斯特地貌带来的石漠化难题，隆回县发扬“不灭石山誓不休”“绿了荒山白了头”的“林家铺子”精神，通过几代人的接续奋斗，实现了从“荒山大县”到“全国绿化模范县”的华丽转身。

攻克技术难关。针对石灰岩石山造林难点，科研团队历时多年筛选出柏木、马尾松等适宜树种，创新推出“柏木+”造林模式。该模式被列为全国退耕还林提质增效典型，石山造林经验在全国推广。

显著生态成效。截至2025年，全县森林覆盖率稳定在55.15%以上，森林蓄积量达1218万立方米。累计完成造林及生态修复数十万亩，2万多公顷石漠化土地转化为绿色林海，水土流失面积逐年降低，魏源湖国家湿地公园成为湘中生态新地标。

生物多样性保护。加强古树名木保护，虎形山崇木凼古树群入选全国“最美100个古树群”。依托屏风界千年候鸟迁徙通道，建立生态警务联勤工作站，中华秋沙鸭等珍稀鸟类频繁现身，彰显生物多样性保护成果。

绿色转化，实现生态效益与经济效益双赢

该县坚持“生态产业化、产业生态化”，将生态优势转化为发展优势，让百姓在守护绿水青山中获得实实在在的收入。

特色林产壮大。大力发展金银花、油茶、竹木等特色产业。隆回金银花种植面积达22万亩，年产干花1.2万吨；竹资源丰富，带动农民参与产业链。

林下经济活跃。推广“林药”“林菌”“林禽”等模式，发展黄精、猕猴桃等林下种植，培育林业经营主体200余家，有效拓宽了农民增收渠道。

森林旅游兴起。依托白马山、虎形山花瑶景区等资源，打造“森林旅游+”模式，年吸引游客超百万人次。通过生态护林员公益性岗位、生态旅游分红等方式，实现从“砍树卖钱”到“看树赚钱”的转变。

社会共治，营造全民爱绿护绿氛围

生态文明建设成为林长制重中之重，并通过广泛宣传引导公众参与。

示范创建引领。成功创建“湖南省森林城市”“湖南省生态文明建设示范区”，建成多个国家级森林乡村和生态文化村，城乡绿化覆盖率显著提升，基本实现“300米见绿、500米见园”。

全民义务植树。常态化开展义务植树活动，建设义务植树基地，鼓励社会各界认种认养，形成了人人关心、人人参与、人人监督的良好社会风尚。

隆回县以林长制为笔，以青山绿水为墨，不仅修复了自然生态，更重塑了发展逻辑，证明了保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，为生态文明建设和高质量发展提供了可复制、可推广的“隆回路径”。

责编：邹金航

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