改一把尺子,量万种成长——我省教育评价改革试点工作综述
沈可心 湖南日报·新湖南客户端 2026-10-26 19:03:35
湖南日报全媒体记者 沈可心
教育评价,是量人的“尺子”。在湖南,这把量人的“尺子”,正在更新刻度。
省政府办公厅近日印发的《湖南省教育事业发展“十五五”规划》明确提出,深化教育评价改革,充分发挥教育评价指挥棒的正确导向作用。在2025年,湖南已被确立为教育评价改革15个国家级试点省份之一,全省遴选16家试点单位,农业领域教育科技人才体制机制一体改革、地方党委和政府评价改革、学校评价改革、学生评价改革四大任务同步推进。
谁来评?评什么?怎么评?评了怎么用?四个问号,湖南正在逐个作答。
谁来评?——多元主体同台“打分”
学生的分数,老师判;教师的职称,学校定;学校的水平,主管部门评;政府的教育履职,自己说了算……评价的“笔”,长期握在少数人手里。改革,先改握笔的手。
教室里的“笔”,先递到了学生手中。岳阳市汨罗市正则学校,班干部和小组长由全班民主竞选产生,每天把同学的上课表现、文明礼仪、劳动卫生,一笔一笔记入《班长管理手册》《小组长管理手册》。学期末,个人自评、小组互评、家长评价、教师审核四方综合评议,连家长也坐上了“评委席”。
汨罗市正则学校初中部学生综合素养量化公示栏
讲台上的“考卷”,如今由校外同行来批。湖南师范大学职称评审中,申报者自选5项代表性成果,交3位校外同行专家鉴定;中南大学建有覆盖50个一级学科、73所兄弟院校、6000余名高水平专家的同行评议专家库,职称评审要过“四审”关。教师水平高低,行家说了算。
校园外,企业登上了评价席。中南林业科技大学木材科学与工程专业的“索菲亚班”,实行“企业命题+师生答题”,企业评价权重达50%。人才培养好不好,用人单位有了发言权。
党委、政府的教育履职,谁来打分?省里将教育评价改革纳入真抓实干督查激励指标;益阳市让县市区委教育工作领导小组组长年度述职、接受评议;长沙引入第三方监测,教育督导构建立体监测体系,2025年发现问题线索237次、约谈2次,涉及60个单位和学校。
当学生、教师、家长、企业、社会都拿起了评价的“笔”,评价主体,正从单一走向多元。
评什么?——破“唯分数”,立“多维标尺”
主体多元了,评价的“尺子”也在更换刻度:从分数转向素养与贡献。
四年级学生小易的数学作业本上,红叉越来越多。妈妈每晚给他加一页计算题,他却越做越抗拒。直到长沙麓山国际实验小学拿出他的矩阵式学习过程评价报告:症结不在运算,而在数学抽象与逻辑推理素养偏弱。老师为他定制阶梯式成长方案,经“小麓AI”数智平台动态跟踪,小易摆脱了题海战术,重拾自信。这份报告的背后,是学校分学科、分年级研制的186个“主题知识×核心素养”评价量表。“我们不是要给孩子一个分数,而是给他们一面镜子,让他们看到自己的独特光芒。”校长聂琴说。
长沙麓山国际实验小学的智慧课堂上,学生分组开展探究式学习
在衡阳市衡南县北斗星中学,心理教师向学生发问:“成长路上会遇到各种风雨,你心中最能给你力量的是什么?”当地据此构建“七色花”心理健康多维评价模型,把学习、同伴社交、亲子关系、情绪特征、品德行为、幸福感、自尊水平7个维度都纳入其中,分学段差异化评价。监测显示,全县四年级、八年级学生积极自我水平高于全国4个百分点,抑郁倾向比例低于全国7个百分点。
衡南县北斗星中学学生在心理教师指导下开展青春期心理成长团体活动
劳动教育也在被重新“计量”。湖南师大附中创新“2+1”评价结构,即2张过程性记录评价表加1张阶段性综合评价表,为每名学生建立《劳动教育成长档案》。高一暑假,学生奔赴全省14个市州,下到田间地头开展为期7天的乡村实践;高二暑假,走进长沙本地制造企业,完成“三个一”实践任务:参与一项生产环节、听一场企业专题讲座、写一篇工业实践反思报告。
量学生的尺子在变,量老师的也一样。种子是农业的“芯片”。攻关种业难题,靠的是常年扎在田间地头的教师;可过去,职称评审看论文,田间实绩进不了评价视野。如今,湖南农业大学联合岳麓山实验室、省农科院等院所和企业,实施“校院企”协同评价,把“技术推广面积”“农民增收额”等产业贡献纳入职称评审与绩效考核,实行人才多方共聘、成果互认。标尺一变,近年来已有35名40岁以下青年人才直接评上正高级职称。
高校评什么,同样在转向。湖南工学院把“服务地方”从“软任务”变成“硬标尺”:毕业生留湘率、横向课题经费、专利转化效益均纳入核心考核,服务贡献嵌入职称评审与绩效考核,让评价从“论文写在哪”转向“贡献落在哪”。
从一张分数单到一幅五育画像,从论文导向到贡献导向,评价内容之变,正在重新定义“好学生”“好教师”“好学校”。
怎么评?——让过程“留痕”,让数据“说话”
画像如何精准生成、动态更新?过程如何被完整记录、及时预警?技术让难以捕捉的成长轨迹,变得可视、可溯、可分析。
长沙民政职业技术学院的变化,师生感受最直接:一次志愿服务、一场技能竞赛、一段岗位实操,这些最能体现综合素质的经历,过去散落在各条线,期末一次性评价后就归档“沉睡”;如今,学校建成三端联动的AI评价平台,每一次记录自动汇入,“品德铸魂、专业培优、健康固本、文化润心、实践赋能”五维指标得分自动折算、分层定级。“一考定档”变成全周期过程记录,数据开始“说话”了。
长沙民政职院学生综合素养发展平台界面
区域层面走得更远。益阳市赫山区的“赫山教育云”平台上,学生运动、课堂表现等数据实时跳动。平台汇聚评价数据超8900万条,覆盖五大场域、38个管理场景,多校部署AI测评、智慧操场、智能作业批阅系统,数据无感采集。长沙市开福区依托SEED评价体系,把举手、鼓掌等21种课堂行为纳入AI编码,累计完成11.8万名学生成长测评。这套体系已推广至全国30个省(自治区、直辖市)、8000所实验校,覆盖370万余名学生。
数据“说话”之后,更难的是数据“贯通”。中南林业科技大学开发“学业预警与优势识别”系统,2025年发出预警13份,对5名学生实施班级降等。数据贯通后,评价不再是“事后诸葛亮”,而是“事前预警器”。对林学院“陶铸班”的学生来说,秋日的芦头实验林场就是他们的“考场”,背着仪器穿行在样地里,测胸径、量树高、记郁闭度,一组组数据实时汇入学校实践育人评价平台。“过去期末一张试卷定高下,现在每一次林区观测、每一份报告都算数。”学生感叹道。
中南林业科技大学林学院 "陶铸班" 学生暑期在林场开展观测调研
从数字画像到智能预警,评价从“期末一张表”变成“成长一条线”。
评了怎么用?——评价结果不能“一评了之”
“指挥棒”要真正发挥作用,最终要看结果怎么用。评价结果不用,改革就会空转。
评价结果,先用在干部的进退上。郴州市宜章县把教育履职情况直接纳入干部考核:干得差就问责,教育履职连续末位的乡镇,由县委书记约谈党政主要负责人,2025年底首轮约谈乡镇2个、学校3所,依规处分8人、免职2人;干得好就提拔,2026年暑假,7名改革成绩突出的校级领导班子成员获提拔重用。一升一降,评价结果真正“长出了牙齿”。
郴州市宜章县委书记邓生华专题调研义务教育优质均衡发展工作
在株洲,评价结果是给学校开“体检单”:评完,每所学校都会收到一份《学校教育质量诊断报告》。校长们翻开报告,一眼就能看到学校的“健康状况”——优势项标着绿,风险项标着红,短板在哪、怎么补,改进建议写得明明白白,直接送到校长桌上。学校照着报告逐项整改,改得怎么样,再由复查来检验,评价便从“评优排名”转向“改进工具”。
2026年9月,湖南省第十五届运动会落幕,益阳青少年组摘得金牌106.5枚,位列全省第二。亮眼成绩背后,是益阳把评价的导向用在了体育上。底气来自体教融合的贯通培养:一边是给学生“松绑”——体育中考首创“良好即满分”,让考试从“选拔性考试”回归“合格性评价”;一边是给老师“撑腰”——2023年率先实行专职音体美教师职称评审职数单列,体育老师评职称不再和文化课老师挤同一条通道。考得放松、教得有劲,体育教育才真正硬起来。
湖南省第十五届运动会落幕,益阳健儿身披奖牌、挥舞国旗庆祝
中南大学则让评价直接“调”动学科:把服务区域发展的贡献度纳入学院考核指标体系并赋予相应权重,谁的贡献大,学科专业和资源配置就向谁倾斜。标尺立起来,学科便跟着产业走:学校新增新能源与储能工程、智能科学与技术、低空技术与工程等5个交叉学科,调增新能源、新材料等领域硕博士招生指标,把学科布局对准区域的产业需求。
这把换了刻度的“尺子”,正在三湘大地量出“万种成长”:田间地头,量出的是产业贡献;林场深处,量出的是过程积累;干部进退,量出的是履职担当。到2027年底,湖南将形成一批在全国叫得响、可复制、可推广的标志性成果,为全国教育评价改革贡献“湖南方案”。
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