办好“小案件” 答好“大考题”——蒸湘检察把司法温度送到群众身边

湖南法治报全媒体记者 李翔

通讯员 李杨

“真的太感谢检察院了，这笔钱帮我渡过了最难的难关，让我重新有了好好生活的底气。”今年7月底，当4万元司法救助金打入账户时，40多岁的退役军人张某眼眶湿润。

他曾服役12年，退役后靠务工撑起全家生计，却因一场刑事案件重伤致残，高额医疗费让家庭陷入困境。衡阳市蒸湘区人民检察院检察官在办案中敏锐发现线索，主动上门核查、开通绿色通道，将“上门求助”变为“上门送暖”。

这笔救助金，不仅缓解了一个家庭的燃眉之急，更折射出蒸湘检察“把民生小案办实办好办暖”的履职理念。

今年以来，该院深入推进“检护民生”专项行动，在医保基金安全、生态环境保护、特殊群体帮扶等领域持续发力，以一桩桩看得见、摸得着的民生实事，让司法温度真正抵达群众身边。

堵漏洞，追回流失的“救命钱”

“医保钱都是老百姓看病的保命钱，一分都不能白白流失。”这便是衡阳市蒸湘区人民检察院公益诉讼干警常挂在嘴边的话。

衡阳市蒸湘区人民检察院与蒸湘区医疗保障局就规范医保基金使用、堵塞监管漏洞、强化协同共治等开展交流和磋商。

在日常线索摸排中，检察官发现了一桩容易被忽视的民生隐患：辖区一起多年前的务工摔伤事故，本该由企业承担的医疗费用，长期由医保基金兜底垫付，相关责任企业却迟迟未履行退款义务。

事情追溯到2020年。辖区两名务工人员在作业时不慎摔伤，伤情紧急，医保基金先行报销了大额医疗费用，保障伤者第一时间得到救治。

2021年，区人民法院生效判决明确划分事故责任：该起摔伤事故属于用工责任事故，医疗费用需由劳动者、劳务公司、房地产公司按比例分担。其中两家企业承担的费用不属于医保报销范畴，必须全额退缴，合计1.6万余元。

判决白纸黑字、责任清晰明确，可涉案企业一直消极拖延，迟迟没有主动退缴。时间越拖越久，本该归位的民生资金长期流失，监管漏洞暴露无遗。

“明明是企业该担的责，却让医保资金长期兜底，最终损害的是全体群众的公共利益。”办案检察官在案件研判中高度警觉。为及时堵住监管漏洞、挽回民生损失，该院迅速启动行政公益诉讼立案调查。干警逐一翻阅陈年卷宗、逐条核对报销明细、核实相关行政机关履职情况，扎扎实实把事实查透、把证据做实、把责任查清。在全面查清案件事实后，该院精准向区医保局制发诉前检察建议，直指监管薄弱环节，督促行政机关主动履职、专项追偿，同时举一反三，完善常态化监管机制，从源头杜绝类似医保资金流失问题。

收到检察建议后，医保部门迅速高度重视，一改以往被动状态，专人专班跟进督办，多次电话催告、上门普法，耐心向企业负责人讲明法律责任、讲透民生意义、讲清违法后果。在检政双向发力、持续跟进推动下，两家企业终于正视自身责任，主动足额补缴全部款项。

今年6月，涉案1.6万余元医保资金全部足额存入财政专户，搁置多年的民生隐患彻底清零。一笔资金的归位，守住的是万千群众的医保报销底线。此次监督履职，不仅追回了流失资金、补齐了监管短板，更倒逼行业规范治理，真正做到以检察监督护好群众“看病钱、救命钱”。

护碧水，百万鱼苗跃入湘江

初夏六月，湘江蒸湘段江面清风拂面、碧波荡漾。伏波巷码头热闹而有序，一桶桶鲜活鱼苗被缓缓倾入江中，44.5万尾草鱼、60万尾花鲢，合计104.5万尾鱼苗争先恐后跃入河中，为湘江水域增添了满满生机。

衡阳市蒸湘区人民检察院在伏波巷湘江码头开展增殖放流活动​。

这一幕生机勃勃的画面，不是普通的公益活动，而是蒸湘区人民检察院以司法力量修复生态、守护碧水的真实履职现场。

此前，辖区内一起违法行为打破了原有生态平衡，老百姓盼望生态复原。为守护好家门口的一江碧水，该院坚持“破坏必追责、受损必修复”的生态司法理念，依法提起民事公益诉讼。

办案中，检察机关不局限于简单办案、一罚了之，主动联合法院、农业农村、林业等多个职能部门开展现场勘验、专业评估，精准核算出生态损害及修复费用共计51.9万余元。

“湘江是我们的母亲河，水域生态一旦破坏，影响的是沿岸所有群众的生活，危害是长期的、隐形的、不可逆的，处罚只是手段，修复生态才是最终目的。”检察官现场释法。

一次次耐心沟通、一次次细致普法，让当事人彻底转变思想，从“被动受罚”变为“主动担责”，自愿选择以增殖放流的方式开展替代性生态修复，用实际行动弥补生态损害、修复水域环境。

放流现场，工作人员严格核验鱼苗品类、检疫证明、存活质量，全程规范操作、严格把关，确保每一项修复流程合法合规、每尾鱼苗有效存活。看着成群鱼苗畅游江面，当事人由衷感慨：“以前不懂生态保护的重要性，这次亲身参与修复，才真正明白破坏环境的代价。以后一定敬畏法律、爱护湘江，再也不触碰生态红线。”

以鱼净水、以渔补绿、以行护江。这场沉浸式生态修复活动，不仅有效弥补了违法行为造成的生态损失，更实现了“办理一案、修复一片、教育一方”的良好社会效果。蒸湘检察通过能动履职，成功构建起依法追责、价值补偿、系统修复、源头治理的生态治理新模式，让一江碧水岁岁安澜、久久长清，持续惠及沿岸百姓。

暖军心，司法救助撑起“暖心伞”

今年40多岁的张某，曾在部队服役12年。十二年军旅淬炼，让他踏实肯干、吃苦耐劳。退役后，他一直靠外出务工维持全家生计，是家里唯一的顶梁柱、全部的经济来源。

日子虽不富裕，却安稳踏实、充满奔头。可一场突如其来的刑事案件，彻底击碎了平静的生活。案件中，张某务工时不幸遭受重创，经鉴定为重伤二级。

接踵而至的是无休止的住院治疗、高额的医疗费用、常年的康复训练，不仅身心承受巨大痛苦，也让家庭背上了沉重的医疗债务。

办案检察官在审查案件过程中，敏锐捕捉到张某的艰难处境，第一时间发现救助线索。“案子要办好，当事人的难处更要帮好。”办案部门立刻启动内部快速移送机制，将线索移交控申部门，同步跟进帮扶工作。检察干警主动上门走访、实地核查，面对面倾听诉求、实打实摸清困难，详细核实他的伤残情况、医疗支出、家庭负担和生活现状。

经严格审查，张某属于典型因案致伤、因伤致贫的重点救助对象，符合司法救助条件。为最大限度帮扶困境退役军人，该院开通涉军救助绿色通道，简化审批流程、压缩办理时限，变群众“上门求助”为检察“上门送暖”。2026年7月30日，该院依法为张某发放4万元司法救助金，用实打实的帮扶缓解其医疗、生活燃眉之急。

衡阳市蒸湘区人民检察院开展新兵入伍法治宣讲。

“我们办的每一起案件，背后都是一个人的人生、一个家庭的生活。多走一步、多帮一点，就能给困境群众多一份希望。”办案检察官真诚说道。从被动等待到主动发现，从简单办案到暖心帮扶，检察机关用柔性司法、精准救助，切实为困境退役军人撑起一片温暖蓝天，让群众真切地感受到司法不是冰冷的法条，而是有温度、有情怀、有力量的守护。

一桩桩“小案件”，承载着为民“大担当”；一次次能动履职，答好新时代民生“大考题”。追回医保民生款、守护湘江生态绿、帮扶困境退役军人，蒸湘区人民检察院始终坚守司法为民初心，聚焦群众急难愁盼，以精准监督守护民生底线、以生态检察守护绿水青山、以暖心救助传递司法温情，把每一件民生小案都办实、办好、办暖。

作者：李翔 李杨

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