老城社区治理的“1236”密码：六角亭社区把议事桌搬到楼栋

湖南日报·新湖南客户端10月25日讯（通讯员 李智峰 唐李祥）0.22平方公里、32个居民小区、2449户、7473名居民——苏仙区苏仙岭街道六角亭社区是典型老城区社区。日前，在该社区一处老旧院落，楼栋长正和住户一起查看新装充电桩和消防通道，公示栏里贴着近期议事决议、财务收支和项目进度。六角亭社区工作人员介绍：“老城区问题多，不能等群众上门，要把议事桌搬到楼栋，把责任压到楼栋。”

六角亭社区老旧小区多、破产改制企业多、历史遗留问题多、物业矛盾纠纷多，小区类型多元、基础差异较大。在前期“165”治理模式基础上，社区迭代形成党建引领“1236”阳光善治工作法：锚定党建统领核心，筑牢居民楼栋和公共设施两大阵地，健全社区党总支统筹、小区业委会（物管会/自治小组）落实、楼栋理事会服务三级联动架构，完善民主议事决策、专项资金监管、设施常态管护、邻里矛盾调处、阳光公开公示、突发应急处置六大闭环机制，并深化社区、社工、社会组织、社会资源、社会人才、社会捐赠“六社联动”。

“以前楼道堆物、充电线乱拉，现在楼栋长天天‘走、看、聊、劝、帮’，小事不出楼栋。”一位住户介绍，楼栋理事会把民情收集、政策宣讲、矛盾调解、便民服务下沉到院落，居民有事知道找谁。在社区联席会上看到，驻区单位、联点包保单位和辖区企业正围绕一处公共设施维修项目商量资源匹配。社区干部介绍，社区把驻区单位等纳入共建体系，通过定期联席会议、难题共商、资源共享、项目共推，变“社区单打独斗”为“全域抱团共治”。

针对不同类型小区，社区实行“一套体系、分类适配”：成熟物业小区重点监督物业履约、监管公共收益、做好设施维保；自治及无物业小区由业委会、物管会牵头统筹零星维修和资产管护；老旧院落重点抓环境整治、设施管护。公共维修资金、公共收益、众筹资金使用全程留痕、全程审核、全程公示；消防、电梯、管网、路灯、充电桩等设施常态化巡检，杜绝“重建设、轻管护”。

“从‘165’到‘1236’，不是换口号，是把治理链条理得更顺。”六角亭社区负责人介绍，社区还构建“楼栋调解、小区协调、社区兜底、街道帮扶”四级调处链条，成立小区应急小分队，遇到设施故障、极端天气等情况快速响应。走访中，有住户指着公示栏说：“钱花在哪、项目做到哪一步，都看得见，大家心里有数。”

从被动应对到主动善治，从零散治理到系统治理，六角亭社区以标准化阵地筑牢根基、以层级化架构压实责任、以制度化运行规范权力、以多元化赋能激发活力，让老城区治理既有力度更有温度。

责编：罗徽

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来源：新湖南客户端