洞口县黄桥镇:深耕常态治理 守护良田米香 赋能产业富民

湖南日报·新湖南客户端通讯员 李倩

基层治理的成色，藏在良田沃土之间，落在群众切身利益之上。黄桥镇立足基层治理常态化建设，紧盯集体资源管护、为民服务监督、群众财产安全保障等关键环节，把治理成效嵌入赧水贡米特色粮食产业发展全过程，通过规范合作社运营、做实“保田”社会化服务，推动集体耕地资源高效整合利用，守护好群众“米袋子”“钱袋子”。

以常态化监督为民赋能，擦亮基层服务底色。乡村产业发展，根基在服务，关键在规范。黄桥镇立足基层治理常态化建设，把耕地抛荒整治、撂荒地复垦复种作为规范涉农服务、优化惠民落实的核心抓手，紧盯粮食种植、土地管护、农事服务、惠农政策落地等一线环节，常态化梳理服务流程、规范履职行为、畅通民意渠道，摒弃粗放式服务、碎片化落实等问题，推动基层服务从“被动整改”向“常态规范”转变。通过常态化的自查自纠、民情走访、问题疏导，精准回应种粮群众急难诉求，打通撂荒耕地复垦整治、涉农服务保障等堵点难点，让每一项农事服务、每一条惠民举措都精准落地、直达民心。

以制度化管护盘活土地资源，激活良田集聚发展效能。依托赧水流域得天独厚的水土与气候条件，黄桥镇大力培育特色粮油产业，2025年引进贵州梯米品种，经本地化试种改良后，培育出口感优良、品质稳定的“赧水贡米”，成为全镇现代农业重点特色品种。针对以往耕地布局零散、利用率低、流转不规范等治理短板，该镇建立集体资源常态化管护机制，全面摸排耕地底数、规范土地流转与连片托管流程，闭环管控土地资源，有效破解细碎耕地种植成本高、难以规模化的难题。通过系统化整合提质，全镇零散农田实现连片规整，为特色稻米规模化种植筑牢根基，今年全镇共10户农户参与种植，赧水贡米种植面积达1600亩。

以常态化守牢民生底线，扎实保障群众财产权益。群众的土地收益、种植分红、涉农收入，是最直接的民生财产。黄桥镇始终把守护群众合法财产权益作为长效治理的重中之重，建立常态化民生权益排查守护机制，聚焦土地流转收益、农业产业分红、涉农资金落实、农事服务收费等关键领域，常态化排查风险隐患、调处矛盾纠纷、规范收益分配。坚持抓早抓小、常态纠偏，从日常治理中防范化解损害群众利益的各类苗头性、倾向性问题，坚决守护好村集体和种粮群众的合法权益，让群众依托良田产业安心经营、放心增收。

以规范运营激活主体效能，做实农业保田护农服务。本土种粮带头人杨尧2008年返乡开垦撂荒耕地，2011年创办高粮红农业种植专业合作社，创新推行“田保姆”托管服务，带动数百户农户增收，也是赧水贡米首批试种推广带头人。黄桥镇常态化规范合作社运营标准、服务流程与收费机制，深耕良种推广、田间管护、代耕代种、农技帮扶等专业化服务，推动合作社从粗放经营向精细服务转变，有效护航赧水贡米稳产提质，切实以优质社会化服务稳良田、保生产、惠民生。

“现在田地规整有序，合作社服务透明规范，收益清清楚楚。长期有制度约束、有专人管护，种地更省心、收入更稳妥。”当地种粮村民真切说道，常态化的规范治理，彻底理顺了农田种植和产业发展中的各类琐事烦心事，切实让老百姓从赧水贡米特色产业发展中得到实惠。

治微弊、固根本，优治理、兴产业。下一步，黄桥镇将持续深耕基层常态化、制度化治理，持续夯实耕地保护、资源管护、为民服务、产业规范各项工作，以长效治理成效守护一方良田、做优一方特色、富裕一方百姓。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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