水网打头阵，活水润三湘

湖南日报全媒体记者 杨建建 奉永成 通讯员 王郓瑞 晏文卓

在“六张网”基础设施布局中，水网被摆在“打头阵”的位置。对湖南而言，织密这张网，究竟要破解什么困局？又将带来哪些新变化、新机遇？

从资水干流金塘冲水库的筑坝锁洪，到洞庭湖区安澜无恙的千里堤防；从犬木塘水库建设一线的攻坚冲刺，到澧阳平原灌区“指尖灌田”的汩汩清流，答案正随着这张水网的铺展，在三湘大地上奔涌而出。

（金塘冲水库加速建设中。湖南日报全媒体记者 徐行摄）​

从“水困”到“水安”，一盘棋的战略抉择

湖南有水，但水不听话。湘东南雨水丰沛，洞庭湖北部地区却嗷嗷待哺，衡邵娄干旱走廊更是“十年九旱”；一到汛期，洞庭湖又承纳四水、吞吐长江，567万人住在堤垸里，睡不踏实。

旱的旱死，涝的涝死，这就是湖南治水必须解开的“结”。水困如此，湖南如何破局？

2023年4月，省政府批复同意《湖南省现代水网建设规划（2021—2035年）》，落下一枚“先手棋”。“四纵”驯服湘资沅澧，“三横”打通引资济涟、引沅补资、沅澧连通，“一圈两带”锁住洞庭湖生态圈、湘江供水带和衡邵娄干旱走廊。一张水网，既要解渴，又要防洪。

战略背后，是现实的迫切。祁东县老农忘不了“望天收”的苦涩，旱季抢水、打井是家常便饭；洞庭湖区11个重点垸守着6597平方公里国土、528万亩耕地、567万群众，堤防一破，整个长江中游防洪格局都要跟着晃。

一盘棋，两手同时落子：旱区引水，湖区固堤。

“犬木塘水库是衡邵娄干旱走廊供水带上的‘定盘星’。”犬木塘分公司党支部书记、总经理路莅枫打了个比方，“工程从资水引水，硬生生把水送进干旱走廊腹地，让‘望天收’变成‘水安’，不仅是修一座水库，更是湖南治水思路的一次转身。”

（犬木塘水库图片。犬木塘分公司 供图）​

转身的不只是旱区。洞庭湖区1221公里一线堤防，11个重点垸分两期全面加固。过去的逻辑是“哪漏补哪”，水来了抢险，水走了松口气。

现在换了个打法。全线统一治理，堤身、堤基、护坡、穿堤建筑一体处理，防洪保护圈整体闭合达标。一句话，把防渗天花板一次性抬高，让渗水找不到薄弱环节，整体提升大堤防洪能力。

（9月21日，洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程湘滨南湖垸防渗墙试验段，机械设备正抢抓汛后黄金期为大堤“强筋健骨”。湖南日报全媒体记者李健 摄）​

“过去是被洪水追着跑，现在是我们抢在洪水前头，把网织密、把堤筑牢，让湖区的老百姓睡个安稳觉。”洞庭湖区治理工程建设分公司副总经理师赵广周说。

从“建起来”到“用起来”，一套系统打法

金秋时节，澧阳平原上晚稻稻浪翻涌。澧县澧西街道石塘堰村种粮大户金松林站在田坎上，掏出手机往灌溉系统设备上轻轻一碰，“嘀”一声响，从澧阳平原灌区引来的水便从田里冒了出来。

“以前灌溉高峰期十来个人没日没夜地干，水还到不了每一丘田，现在我一个人就能轻松搞定200亩，用水省了三分之一，成本降了一半，亩产还能增加上百斤。”澧县澧西街道石塘堰村种粮大户金松林说。

澧阳平原灌区搭起信息化管理平台，从“提水浇”到“指尖灌”，配水调度、水费管理一屏掌控。水量精准分到乡镇，定基准水价，配套补贴和节水奖励，亩均节水130立方米。灌区还创新“投贷联动+社会资本”模式，像“物业公司”一样管护灌区。

（澧阳平原灌区马堰水闸。湖南日报全媒体记者李健 摄）​

同样的转变，也在汝城县龙虎洞灌区发生。这座始建于1958年的老灌区，渠系老化、用水粗放曾是老大难。为此，灌区抢抓国债项目机遇，争取资金9910万元，同步实施水库除险加固和灌区节水改造，一举补上资金短板。

钱解决了，水权怎么分？龙虎洞以1480万立方米取水许可总量为基准，将用水权精准分配到5个乡镇，实现“一镇一量、一镇一证”。乡镇用少了，省下来的水权由灌区回购，再通过中国水权交易平台与城溪电站完成300万立方米交易，形成“节水—交易—收益—再节水”的良性循环。

“过去放水靠经验，现在放水靠数据。”龙虎洞水库管理所副所长、工程师袁剑锋说。灌区布设383处监测设施，覆盖水库、渠道、田间全链条智能调控体系；数字孪生平台动态识别作物需水情况，远程操控闸门，一键完成配水调度，农田灌溉水有效利用系数从0.55提升至0.60。

从澧阳平原的“指尖灌”到龙虎洞的“水权变现”，湖南水网建设正从“建起来”走向“用起来”。

从“水支撑”到“水动能”，一张利好清单

水网织得怎么样，老百姓的水龙头最有发言权。

湘潭县石潭镇双红村，陈霞初、陈耀武、陈星祖孙三代守着一片稻田，父辈饿过肚子，也“望天兴叹”过。转机在2023年，马家桥支渠纳入韶山灌区现代化改造，清淤、加固、防渗衬砌，经过一番“通经活络”后，渠通了，水来了，支渠末端的水直接扎进了田里。

“以前父辈们种田，水是个老大难问题，好多地都抛荒了，现在渠道通了，抛荒田也都流转下来了。”陈星高兴地说，水一通，地就活。

今年，陈星家的悦祥种养合作社种田600多亩，年纯收入预计40多万元。一渠活水，改写了祖孙三代的种田命。

田里有水，灶头也不能缺水。截至2025年底，全省建成农村集中供水工程2.6万处，“十四五”期间完成农村供水工程改造提升2325处，受益农村民众超2000万人。

在洞庭湖腹地的沅江，北部10个乡镇40余万群众过去长期依赖地下水，27座小水厂工艺老化，铁、锰指标存在超标风险，“有水喝，但喝不好”，沅江市农村集中供水有限公司副总经理张亦枫介绍。

（沅江市北部农村集中供水项目第一期水厂。湖南日报全媒体记者傅聪 摄）​

2025年8月，总投资4.45亿元的北部农村集中供水项目全线通水，一座日供水5万吨的现代化水厂拔地而起，27座小水厂转为输加压站，230公里主干管网铺到村口。

“大水厂水源足，随时有水，再也不用为用水发愁了。”黄茅洲镇民心村村民向德华拧开水龙头，满脸笑意。

“十四五”以来，湖南完成水利投资2734亿元，是“十三五”的2.2倍。从一条条灌渠的畅通，到一座座水库的加固，再到一个个产业园区的兴起，水网正在成为湖南高质量发展的“硬支撑”。

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