沅陵：把资源优势转化为发展胜势

新湖南客户端10月22日讯（通讯员 瞿云）山区县域怎么发展？这是摆在中西部不少县市面前的一道必答题。而沅陵这五年，走的是另一条更稳的路：不拼体量拼特色、不追风口追长坡，把“好山好水好文化”这个最朴素的资源禀赋，一寸一寸做成最具辨识度的发展胜势。

数据最能说明问题。地区生产总值从2021年的195.75亿元增至2025年的224.74亿元，年均增长6.3%，总量连续三年居全市前列；地方一般公共预算收入五年增长42%，跃居全市各县市区首位。比总量更值钱的，是结构之变：“一主一特”产业规上产值突破323亿元、年均增速12%，辰州矿业锑品摘得全市首个国家级制造业单项冠军，清洁能源装机达310万千瓦；碣滩茶产业链综合产值23.13亿元、品牌价值44.53亿元；文旅以中华书山二酉山、沅陵传统龙舟为名片接连出圈，中华诗词大会、世界皮划艇总决赛、龙舟世界杯让沅陵站上聚光灯。产业成链、特色成群、文化成景，五年前埋下的种子，如今已成林成势。

山还是那座山，水还是那条水，为什么过去“守着金饭碗，常常讨饭吃”？症结不在资源贫瘠，而在眼光与路径。沅陵的破题之道，是清醒地找准了自己的“坐标系”：不盲目对标大城市工业化，深耕“一主一特”，让绿色矿业与高端被动电子组件撑起工业脊梁；不满足于卖原料、卖初级品，让碣滩茶、中药材、酱酒延链增值；不把生态当包袱、把文化当背景，而是当作最稀缺的资产和名片。生态不是负担而是家底，文化不是点缀而是IP——这种“把特色做精、把长坡走长”的定力，正是山区县域最稀缺的发展哲学。

值得称道的还有成事的“方法论”：花小钱也能办大事。183家“四上”企业、3.3万户经营主体，靠的不是堆项目，而是把营商环境从全省末位干到全省第五；151个产业项目、447亿元合同引资，撬动的是“湘商回归”与市场信心；189个老旧小区改造、官新和沅辰高速贯通、张官高速即将通车、张沅高速稳步推进，这些改的是里子、通的是血脉。山区县域的崛起，从来不是锦上添花的容易事，而是“从最难的骨头啃起”的硬功夫。

成绩越亮眼，越要保持清醒。两会报告并不讳言短板：产业结构不优、精深加工链条偏短、新兴产业体量偏小，新质生产力培育偏慢；对外交通仍是明显瓶颈，用地、融资、人才等要素供给不足；库区、山区乡镇配套薄弱，教育医疗与群众期盼尚有差距。发展如登山，翻过一山还有一山拦。县域经济的韧劲，恰恰来自不回避问题的坦然和求解问题的自觉。

面向未来，沅陵提出从“版图大县”迈向“经济强县”、从“帮扶县”迈向“示范县”、从“山区思维”迈向“陆港思维”，聚力建设“四区三地一中心”。这既是蓝图，更是方法论的跃升。把锑金冶炼做成400亿元级全产业链，是延链补链的纵深；把绿色能源装机做到450万千瓦，是“五电共建”的集约；让生态价值转化为碳票、落地GEP核算，是“高颜值”向“高价值”的跨越；主动融入怀化国际陆港，是内陆县打开开放格局的雄心。字里行间藏着一条清晰主线：资源要变现，靠的不只是守着，更靠转化；转化靠的不只是资本投入，更靠制度创新与开放格局。

县域发展没有放之四海而皆准的模板，但沅陵提供了一个可贵样本：立足禀赋找准赛道，是起点；咬定特色，久久为功，是定力；直面短板，自我革命，是清醒；深化改革扩大开放，是动力。好山好水能不能变成金山银山，归根到底，就看能不能把“独有”做成“优势”，把“优势”做成“胜势”。沅陵这份答卷，值得更多山区县细细品读。

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来源：新湖南客户端