深化党业融合，建设模范机关 ——湖南省税务局以高质量党建促进税务工作高质量发展

湖南日报全媒体记者 王亮 通讯员 王易华 罗舜爱

今年上半年，支持科技创新和制造业发展减税降费314.57亿元，为全省新兴支柱产业发展蓄势赋能；“以数治税”，打造无感监测，让税费服务改进更及时，2025年被评为湖南营商环境改革创新“十佳”案例；2025年以来，推送税费优惠政策485批次、覆盖纳税人817万户次……

国家税务总局湖南省税务局以建设模范机关为抓手，强化党建引领，深化党业融合，充分发挥机关党建政治引领和政治保障作用，不断开创湖南税收工作新局面。在湖南省委、省政府绩效考核中，湖南省税务局连续5年位居中央驻湘单位前列，省局机关获评省直机关创建模范机关先进单位。

铸忠诚、夯基础

全面提高机关党建质量

省税务局党委牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把党的政治优势、组织优势转化为全省税收工作高质量发展的强大动能。

（2023年，湖南省税务局荣获省直单位党建业务技能大赛一等奖。通讯员 供图）

坚持把政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度，探索运用领导领学、个人自学、集体研学、专家讲学、支部共学、青年议学的“六学”模式，打造“湖湘税务大讲堂”“湘税青年大讲堂”等理论学习品牌，引导全体党员干部在深学党的创新理论中明方向、学方法、增智慧。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。省税务局建立省局党委班子成员基层党建联系点制度，与联系点共过组织生活会，推动解决实际问题。扎实开展“一单位一品牌”“一支部一特色”创建，深化“四强”党支部创建和“四好”党员认定，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

“全省税务系统队伍大、层级多、链条长，容易出现‘上热中温下冷’的问题。我们以落实机关党建责任清单为牵引，抓机关带系统促基层，推动各类责任主体知责于心、担责于身、履责于行。”省税务局党委委员、副局长、机关党委书记曾初良介绍。

强引领、勇担当

全力服务经济高质量发展

以党建引领业务开展、以业务检验党建成效。近几年，省税务局坚持党建引领促发展，在扛牢抓实主责主业、服务地方经济社会发展上找准党建与业务的结合点。

出台和落实《党建引领促发展三年行动计划》，组织实施“党建引领强化工程”“党业融合创标杆行动”，制订深化党业融合18条措施，打破党建与业务工作壁垒；省局机关29个党支部主动对接重点税源企业，实行“一支部一团队一行业”举措，深入开展“走找想促”活动，用心用情解决企业涉税难题。

（“税企连心 益企通行”活动现场。通讯员 供图。）

“农网改造还本付息资金返还问题困扰我们多年，省税务局非税收入处党支部急我们之所急，多方协调，帮我们解决了这个拖了8年的老大难问题。”郴电国际相关负责人说道。

原来，由于农网还贷资金返还政策前些年一直没有理顺，郴电国际一直无法获得资金返还。2024年，省税务局开展“走找想促”活动，深入企业核查比对，多次与相关部门协调，成功帮助郴电国际解决该难题，9亿元资金顺利返还。

近年来，省税务局立足企业发展实际，先后制定《税收支持制造强省十条措施》《税收支持民营经济高质量发展十条措施》等政策，服务湖南经济高质量发展。

数据显示，通过落实结构性减税降费政策，2025年全省税务系统支持科技创新和制造业发展减税降费427.9亿元。今年刚过半年，就达到了314.57亿元。

省税务局党委书记、局长曾光辉表示，以党组织为纽带、以解决问题为导向，让税收服务成为提升产业链核心竞争力的专业支撑。

办实事、优服务

不断提高纳税人缴费人获得感

“前两天刚完成电子税务登记，却不懂怎么纳税申报，生怕出错。”衡南县一新办个体工商户刘先生道出众多新办纳税人的“申报迷茫”。该问题直接反映了省税务局营商环境监测指标中，“新办套餐登记纳税人增值税准期申报率偏低”事项。

近年来，全省税务系统认真落实“围绕中心、建设队伍、服务群众”的机关党建职责定位，引导党员干部在为民办实事、便民优服务中冲锋在前，党建引领成为破解征管难题、优化纳税服务的“金钥匙”。

（税务工作人员指导纳税人缴费人办税。通讯员 供图）

持续开展“便民办税春风行动”，今年接续推出四批100条便民办税措施；开通线上“办不成事”反映专窗，累计解决纳税人问题679个；邀请企业财务人员、纳税人代表、人大代表等担任“税务体验师”，对办税流程、系统功能等服务产品开展实地体验并提出意见建议。

面对像刘先生这样新办纳税人的困扰，省税务局创新搭建税收营商环境常态化监测平台，归集与纳税人缴费人业务办理密切相关的高频事项，在事前、事中、事后全流程推出服务举措，把“以数治税”融入办税各环节，帮助纳税人缴费人解决办税难题。

目前，全省96%的税费事项能“云上”办结，进厅办税人数下降35.2%，平均办税时长缩短20%。曾光辉表示：“税务部门作为窗口单位，更要始终坚持党建引领，聚焦主责主业，全心全意为全省6000多万纳税人缴费人服务，努力打造负担更轻、办税更快、服务更优的税收营商环境。”

作者：王亮

责编：奉永成

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来源：湖南日报·新湖南客户端