于个案处破题 向民心处落脚——宁乡检察书写司法为民新答卷

湖南法治报全媒体记者 李翔

通讯员 罗亚莹 杨婷

困境少女遭受侵害、基本农田被损毁、塔机设备系统被非法篡改……这些看似普通的个案，桩桩牵动百姓冷暖。自最高检部署“检护民生”专项行动以来，宁乡市人民检察院坚持从个案处破题、向民心处落脚，在护佑困境少年、守护耕地红线、护航产业发展中践行司法为民，于一案一事中彰显检察担当，回应群众对美好生活的殷殷期待。

为困境少女撑起成长蓝天

未成年人是祖国的未来。对于遭受侵害的困境未成年人而言，办案不能止于惩治犯罪，更要做好救助帮扶。

小青（化名）是宁乡市人民检察院办理的刑事案件中的一名未成年被害人。

父亲在监狱服刑，母亲离家失联，祖父母早已离世，没有稳定经济来源，求学阶段的她，同时承受着心理创伤与生存压力。

宁乡市人民检察院检察官在办理案件过程中，敏锐捕捉到小青的现实难处，坚持“办案不忘护苗”，把未成年人综合司法保护贯穿办案全过程。

为化解小青的生存难题，2024年底，宁乡市人民检察院向上级检察机关、宁乡市国家司法救助工作联席会议办公室提交申请，为小青争取到共计6万元国家司法救助金，有效缓解小青生活开支压力，保障她能够继续安心完成学业。

物质救助只能解燃眉之急。考虑到小青还面临监护缺位、居住条件简陋、个人隐私保护等一系列现实问题。

2025年5月15日，宁乡市人民检察院报请长沙市人民检察院指导，牵头组织召开专项救助协调推进会，邀请宁乡市妇联以及相关职能部门和爱心妈妈共同参会。各单位分工协作，细化帮扶举措，搭建起“检察牵头、多部门联动、社会力量参与”的立体化帮扶体系。

与此同时，该院还积极对接省人民检察院联合湖南省东方红基金会实施的“检爱小屋”公益项目，为小青量身改造专属生活空间。从房屋空间规划、硬件改造到生活学习设施添置，每一处细节都充分考虑女孩的生活、学习与隐私安全。

宁乡市人民检察院检察官实地验收“检爱小屋”建设成效。

“改造完成后的‘检爱小屋’窗明几净，配套独立卫生间，小青总算有了一处安心读书、安稳生活的避风港湾。”2026年1月12日，检察官一行来到小青家中，实地验收“检爱小屋”建设成效并送上慰问物资。

后续，宁乡市人民检察院还将持续关注小青成长情况，凝聚司法社工和爱心妈妈等社会组织合力，做实司法救助“后半篇文章”，让这位遭受伤害的困境未成年人，能够感受司法温情，向阳而行。

让受损耕地重披绿装

守护基本农田，就是守护粮食安全。宁乡市人民检察院充分用好“益心为公”检察云平台，将群众监督、人大代表监督融入公益诉讼办案，以检察监督推动受损耕地真正复垦和修复。

今年5月，全国人大代表、“益心为公”志愿者殷翠平通过平台提交线索，反映辖区部分基本农田遭到破坏侵占。

接到线索后，宁乡市人民检察院迅速开展全域摸排，查实某乡镇部分区域基本农田被大量建筑垃圾堆积侵占。经实地勘验、测绘取证，被破坏地块中有6.17 亩属于基本农田，耕地耕作层遭到损毁。

在调查过程中，属地政府获知情况后对案涉地块进行了整改。得知属地政府进行了整改，宁乡市人民检察院于6月4日、7月15日先后两次对案涉地块进行现场勘验。然而情况并不乐观：建筑垃圾依然夹杂在土层中，土地表层仅简单覆盖一层薄土，土层石块裸露，地块与周边农田高低落差近一米，种植的西瓜苗也只有稀疏几根。土壤潜藏二次污染风险，并未真正恢复耕地条件。

“耕地保护容不得形式整改，必须实现实质性修复。”2025 年 7 月 21 日，宁乡市人民检察院向属地主管部门、当地政府制发检察建议，直指表层覆土治标不治本的问题，明确要求彻底清运建筑垃圾，修复耕作层土壤，修缮农田水利配套设施，真正恢复耕地生产条件。

收到检察建议后，相关单位组建整改专班，落实全面整改。施工队伍对案涉地块及周边30亩范围开展垃圾清运、地表清杂；筛除土壤石块；回填7150立方米优质耕作土，深耕整地，修缮田埂、灌溉沟渠。9月10日，属地政府反馈整改完毕。宁乡市人民检察院委托农业农村部门开展专业评估检测，确认土壤质量、农田配套全部达标，地块已经达到水田耕种标准，田里已经种上水稻。

宁乡市人民检察院委托农业农村部门开展专业评估，经现场核验，涉案地块土壤质量、耕作条件、配套设施均达标，已达到复垦的标准，案涉地块上已全部种植水稻。​

为公开检验整改成效，9月22日，该院还邀请人大代表、政协委员、人民监督员对案涉地块整改情况进行听证。对比整改前后地块，听证员们不禁感慨：“这一大片耕地现在平整有序，绿油油一片，看起来真是赏心悦目。”曾经建筑垃圾遍地的荒地，已经变成稻浪翻滚的良田。殷翠平看着满目青绿的稻田，对检察公益诉讼推动耕地修复的成效给予充分肯定。

在检察推动下，当地还建立长效管护机制，落实三年常态化种植管护，同时在全镇开展耕地保护专项排查，健全巡查监管制度，防范违法占用耕地问题反弹。该案构建起“社会线索发现—检察精准监督—行政落地整改”完整治理闭环，以公益诉讼守住耕地红线，守护粮食安全，实现法律效果与社会效果深度融合。

以检察力量护航营商环境

工程机械产业是地方支柱产业，面对产业发展中出现的技术侵权、破坏设备系统等新型犯罪，宁乡市人民检察院精准厘清法律边界，既依法惩治犯罪，又推动行业溯源治理，守护企业财产安全与生产安全。

2023年1月，张某某假借租赁公司名义，以融资租赁、分期付款等方式陆续向某工程机械企业采购了70余台塔式起重机。为保障回款及设备运行安全，该工程机械企业为塔机安装了用于远程控制与安全监测的控制系统。双方明确约定，承租方逾期付款、违规操作的，企业可依法实施远程锁机管控。后因张某某长期拖欠货款，涉案塔机被该工程机械企业远程锁定。

为继续牟取非法租金收益，2024年5月，张某某高薪招揽张某、刘某二人，通过剪改设备控制线、非法加装控制程序等手段，对21台锁定塔机实施非法解锁，恶意屏蔽、篡改设备远程控制系统，致使设备脱离企业安全监管。截至2024年11月案发，张某某已通过违规出租塔机设备获利48万余元。

经司法鉴定，涉案改装行为彻底破坏了塔机计算机信息系统核心功能，导致安全监控、远程管控功能全部失效，存在重大施工安全隐患。2025年2月19日，宁乡市公安局以张某某等人涉嫌破坏计算机信息系统罪将案件移送宁乡市人民检察院审查起诉。

“该案属于刑民交叉、技术认定复杂的新型涉企犯罪案件。”办案检察官介绍，宁乡市人民检察院在该案办理中精准把握“行为人通过破坏计算机信息系统这一非法手段来实现个人目的”的实质性违法，有效界定其行为对计算机信息系统安全的危害，厘清融资租赁民事违约与刑事犯罪的法律边界，引导公安机关规范提取电子日志、设备程序等关键电子证据，联合专业机构开展技术研判，并依托电子勘验、司法鉴定双重专业支撑，全面夯实刑事指控证据体系。

2025年6月，宁乡市人民检察院依法对张某某等3人提起公诉。法院经审理，以破坏计算机信息系统罪判处张某某有期徒刑五年五个月，张某有期徒刑二年九个月，刘某有期徒刑一年六个月。

案件办结，检察工作不止步。办案中，检察官发现非法破坏行为可能导致设备超阈值持续作业、安全预警机制失灵等安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。

宁乡市人民检察院检察官实地了解设备技术参数情况。

在宁乡市人民检察院建议下，某工程机械企业开展针对性排查整改，发现风险隐患设备270余台，推动技术研发升级，挽回经济损失2000余万元。宁乡市人民检察院还联动公安机关打击相关犯罪行为，查处同类案件8起16人。今年，该案入选最高人民检察院发布的依法平等保护企业合法权益典型案例。

民生所指，检察所向。从守护困境少年的成长之路，到守护良田沃土和粮食安全，再到护航企业健康发展，是宁乡市人民检察院落实“检护民生”专项行动的生动缩影。宁乡市人民检察院将持续坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼，办好每一件民生案件，以高质效检察履职守护民生福祉。

作者：罗亚莹 杨婷

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