聚智议政·奋起新篇｜深耕智造一线 书写履职答卷——记邵阳市政协委员章新主

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 记者 贺莎娜 唐香帆

10月12日，拓浦精工智能制造（邵阳）有限公司智能制造中心的车间里，铁皮冲压的闷响、车床持续的嗡鸣交织在一起，该中心总监兼冲压车间主任章新主正指导员工用手机检测电饭煲内胆质量。作为邵阳市政协委员，章新主在邵阳市第十三次党代会闭幕之后，紧跟市政协工作部署，立足企业忠实履职，把车间一线的真实情况，转化为协商建言的鲜活素材，以实干践行委员使命。他常说：“政协委员不是开完会就没事了，平时把车间里的事往上报，把上面的政策往下讲，两头多跑跑，事情才好办。”

一线察实情，聚焦智造转型献良策

在邵阳市第十三次党代会召开后，章新主第一时间学习大会报告。报告提出加快传统产业转型升级，深入实施“人工智能+制造”行动，推动制造业数智化转型，这与车间发展实践高度契合，也成为他履职调研的重点方向。

“智能制造不是把人换掉，而是把人升级。”章新主在走访调研中发现，车间数字化升级之后，用工矛盾随之转变：不缺简单按按钮的操作工，紧缺懂产线运维、设备故障排查的技能人才。过去冲压调模全凭老师傅手感，如今工人要读懂工艺参数、操作智能设备。企业从最初10人、几台老式冲床，发展到拥有300台冲压配套自动化设备、9 条智能产线，产能实现跨越式增长，这其中饱含着章新主的履职故事和汗水智慧。

围绕技能人才培育难题，他持续收集工人诉求，推动企业开展内部技能培训，推行师徒传承，并联动邵阳职业技术学院工业机器人专业开设产教融合订单班，毕业生从事设备运维、机器人调试等岗位，大专应届生综合月薪可达5000至8000元。他在履职调研中持续关注技能评价与待遇联动机制，提出要让技能等级与薪酬挂钩，让青年技工看到成长希望。

深入看产业，立足营商环境建真言

作为企业界政协委员，章新主履职视野不局限于自家车间，主动把调研触角延伸到产业链配套、营商环境、外贸通道等领域，常态化走访园区、对接职能部门，广泛收集制造业企业共性痛点，为协商议政积累一手素材。

2017年拓浦精工落户邵阳，至今已扎根9年。在履职调研中，他真切感受到全市助企纾困政策持续发力：邵阳经开区出台存量工业企业扩能升级政策，企业智能产线升级项目顺利申报技改扶持，顺利拿到设备更新补贴与贷款贴息；依托“营商环境 110”、联企干部帮扶机制，厂区扩容用地、新增产线环评审批、用工缺口等难题全部纳入台账销号管理，跨部门堵点实现现场会商处置。他说：“这让我们更有底气扎根邵阳、把实业做强做大。”

调研过程中他了解到，企业产品远销欧洲、美国、韩国、日本等国。电饭煲对日出口规模曾位居全省第二。“湘粤非” 接续班列落地，为企业降低20%—30%的物流成本，压缩运输时长；税务部门开通外贸服务绿色通道，出口退税快速办理，有效缓解企业资金压力。结合履职思考，他提出，在产业链硬件配套持续完善的同时，技能人才短板仍是承接外贸订单的关键瓶颈，只有新设备配上能上手的技术工人，产业链才能行稳致远。

湘超赛事火爆出圈，也为他履职思考带来新角度。在他看来，城市活力持续提升，能够增强制造业岗位吸引力。留住产业工人，薪酬保障是基础，城市热度、产业工人的职业认同感同样不可或缺。这些来自一线的观察与思考，都被他认真记录整理，作为建言资政、协商议政的重要参考。

用心传民声，坚持建言资政践初心

当好政协委员，既要听企业心声，也要积极转化调研成果。2024年邵阳市两会，章新主提交《关于加强园区引入优质模具厂的建议》，由市经开区、市商务局、市工信局联合办理，纳入产业链招商重点任务，定向引进模具配套企业入园，补齐家电产业链本地配套短板。

车间里工人的心里话，是他提案的源头。年轻技工关心职业前景，老师傅期盼技能等级认定，这些诉求被他认真梳理，酝酿形成新提案《多措并举破解制造企业招工难、留人难，夯实邵阳先进制造业人才根基》。同时，他计划把产业升级、产教融合、外贸降本等一线问题整理成社情民意信息上报。

调研在一线，履职不停歇。一有空，章新主就奔走于园区、职校、各职能部门之间，搭建企业和政府之间的沟通桥梁。他说：“第十三次党代会描绘的蓝图，最终要落在车间里、岗位上。城市有热度，工人有奔头，产业才有未来。”

作为来自企业一线的市政协委员，他持续把车间的所见所闻转化为提案、社情民意，立足岗位履职尽责，为邵阳先进制造业高质量发展贡献委员力量。

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