做实服务文章 激活发展动能——张家界高新区开展“企业服务年”的探索与实践

做实服务文章 激活发展动能

——张家界高新区开展“企业服务年”的探索与实践

为持续优化营商环境、激发市场主体活力，张家界高新区以“企业服务年”专项行动为抓手，紧扣企业全生命周期发展需求，构建全链条、全方位、全覆盖服务体系，聚焦企业发展中的痛点、堵点、难点问题，精准施策、靶向发力、暖心赋能，切实为企业降本增效、保驾护航，推动园区发展稳中有进、提质增效。

织密服务体系，实现企业帮扶全覆盖

坚持把常态化服务企业摆在突出位置，建立“一名班子成员带领一个部门服务一条产业链”工作机制，明确服务内容、细化责任清单，实现对辖区83家规模以上企业、拟入规企业及重点培育企业服务联系全覆盖，确保企业诉求“事事有回应、件件有着落、处处有保障”。围绕企业反映的政务服务堵点问题，协调设立市场监管所、车管所、律师事务所，为企业就地提供便捷专业服务。同时，持续推行“帮代办”服务机制，今年以来累计高质量完成帮代办服务50件次，办结率、满意度均达100%。健全企业诉求“收集-研判-交办-反馈”全闭环处置机制，切实打通服务企业“最后一公里”。

靶向痛点攻坚，破解发展要素制约

针对中小微企业普遍存在的融资难、融资贵瓶颈，创新构建“政策资金+数字平台+银企对接+担保增信+保险托底”五位一体金融服务体系，全方位降低企业融资经营成本。精准落实惠企政策，上半年助力11家企业获批上级政策资金3236万元；常态化开展政银企对接活动，通过按季度组织专场对接会，现场签约融资3.72亿元，并推出20余款适配科技型中小微企业的专属金融产品。推出园区特色金融服务，联合市融资担保集团打造“园区产业保”，投入1000万元设立风险补偿资金池，可撬动10倍担保额度，单户最高担保额度达1000万元，年均担保费率控制在0.9%以内，目前已成功发放贷款1800万元。同步完善企业风险保障体系，围绕财产安全、生产安全、贸易经营等领域，推出一揽子保险保障服务，为企业稳健经营筑牢风险防线。

深挖降本增效，厚植高质量发展根基

推进绿色低碳发展，总投资9.62亿元的零碳园区产业项目成功签约落地，全面投用后，园区绿电自给率将突破90%，企业用电价格至少降低15%。加快物流体系建设，京东物流供应链产业基地正式落户，铁路物流园投入运营，创新采用“公铁海”联运模式，显著降低企业运输成本和时间成本。协调中燃公司完成生物质锅炉改造，引入光大余热蒸汽供给翠谷片区，企业蒸汽使用成本下降超20%。依托翠谷产业园打造植物提取共性研发中心，搭建集共性研发、中试试验、质量检测于一体的公共服务平台，有效降低中小科技企业研发投入和创新成本。升级张家界飞帆孵化器运营服务，获评省级大学生创业孵化基地、省级大学生创业指导工作室，通过工信部标准级孵化器认定。坚持普惠化孵化服务，将30%以上孵化场地免费向在校大学生及毕业5年内高校毕业生开放，配套独立办公场地、苗圃工位及创业指导、融资对接、登记注册、知识产权申报、法律咨询等“一站式”增值服务。

聚焦暖心赋能，提升营商环境软实力

聚焦企业用工缺口，联合人社部门常态化开展“春风行动”“直播带岗”等招聘活动，落实招工补助政策，深化校企精准合作，有效破解企业“招工难、用工荒”问题。完善园区生活配套，协调开通定制专线公交，在职工公寓、标准厂房等区域投放10台自动售卖机，投用2个员工食堂，投入100余万元建成工会文体活动中心，全域布设移动充电设备，全方位改善工作生活条件，切实增强企业归属感、员工幸福感，以暖心服务凝聚发展合力。

筑牢底线屏障，擦亮安全绿色发展底色

严守安全环保底线，以专业化服务助力企业规范发展。引进“安全管家”第三方专业力量，逐企建立风险档案，常态化开展隐患排查整治，累计指导企业排查隐患605处，11处重大隐患全部整改销号。依托“环保管家”常态化落实生态环境管控，督促指导企业整改环保问题35个。主动对上汇报争取，协调省、市工信及生态环境部门，组织专家专项评审，成功化解中时公司涉嫌违法新建化工项目搬迁难题，为企业持续发展扫清障碍。

下一步，高新区将持续深化“企业服务年”行动成效，常态化优化服务举措、细化服务内容、强化服务效能，全力打造企业放心投资、安心经营、专心发展的营商环境高地，奋力推动园区经济高质量发展迈上新台阶。

责编：田锐

一审：田锐

二审：田育才

三审：宁奎

来源：湖南日报·新湖南客户端