寻找“最美基层民警”丨龚亮：“亮”出实干担当最美底色

湖南日报·新湖南客户端记者 李梅花 通讯员 胡红梅 刘品

他以创新破题，用实干护安，他的善治故事被写进娄底市公安局娄星分局大科派出所“一管三防”的实践样本里。在这本厚厚的“平安答卷”中，每一页都浸透着他的心血与汗水。他叫龚亮，一个普通的名字，却用“亮”剑攻坚的拼劲和“亮”色十足的创新举措，在派出所主防一线“亮”出了新时代基层公安民警的最美底色。

龚亮，2005年4月参加工作，历任娄底市公安局娄星分局花山派出所副所长、蛇形山派出所所长，2024年1月至今任大科派出所所长。

从警21年，他坚守基层一线，像一棵大树把根深深扎进辖区的每一寸土地。他累计为群众提供咨询服务、上门送证等便民利民服务500余次，化解各类矛盾纠纷3000余起，有效预防民转治、民转刑案件900余件。他获评全省破案能手、湖南省优秀青年卫士、全省公安机关优秀廉政勤政民警等荣誉，荣立个人三等功6次。2026年8月，他当选为第十二届娄星区人大代表。这份来自人民的选票，是群众对他最美的褒奖。

“亮”新善治

用机制创新织密源头防控“平安网”

从农村派出所到城区派出所主官，龚亮始终思索：践行派出所主防理念，如何跳出“接警处置、事后补救”的惯性，推动基层治理向源头治本转型。

立足辖区治安实际，他锚定“一管三防”工作体系，推动警务模式由粗放管理向精细深耕转变，由被动处置向前端预防升级，坚持以打促防、打防并举、标本兼治。

他把“日盯办、周调度、月研判”嵌入所内常态化运转，对辖区治安风险动态研判、清单化交办、闭环式管理，构建起民辅警“人人扛防控责任、全员服务破案攻坚”的工作格局。

今年“夏打”行动期间，龚亮既当指挥员又当战斗员，面对疑难复杂的“硬骨头”“钉子”案件，带领全所民警攻坚克难。专项行动中，大科派出所破获刑事案件50余起，刑事打处50余人，行政处罚200余人，综合战绩稳居全市基层派出所第一方阵。

辖区曾盘踞一伙滋扰群众、扰乱治安的恶势力团伙，案情盘根错节、取证阻力重重。连续高强度作战，龚亮身体透支、高烧不退，但群众安宁不容等待、案件攻坚不能止步。他坚持昼夜鏖战，带领办案团队抽丝剥茧、深挖线索，成功铲除这一危害一方的治安毒瘤。2026年6月，省公安厅认定该团伙为“六霸”类涉恶团伙。

在龚亮看来，执法办案的根本，是让每一起案件都彰显公平正义。2017年，杨某在就餐时遭一伙人无端围堵殴打、持刀敲诈，情急之下刺伤对方头目。当晚执勤的龚亮在审讯中敏锐发现，施暴人员与他长期笔记记录涉嫌抢劫的一伙犯罪嫌疑人特征高度重合。他连夜翻阅经年办案台账，锁定涉案人员身份，还原案件全貌，依法帮杨某洗清罪名，最后杨某行为被认定属于正当防卫，守住了法治底线。

创新治理不止于打击犯罪。针对社情复杂的罗家小区，他推动智慧警务平台落地，小区盗抢骗传统案件发案下降43.3%，曾仅用半小时配合北京警方抓获部督在逃犯罪嫌疑人。他创新推出“反诈家庭作业”，以家校联动方式推动反诈知识走进千家万户；推动民辅警全员下沉网格、进驻社区物业微信群，每日推送反诈警情快报，联动分局“蓝菁”法治青年宣讲队构建线上推送、线下宣讲的立体化反诈宣传矩阵。专项行动期间，辖区电诈发案数、群众财产受损金额同比分别下降 31%、69.3%。

“亮”盾纾忧

用真情耐心架起警民同心“连心桥”

“惩处只是手段，化解心结、促成浪子回头才是治理要义。”龚亮深知，基层最大风险，潜藏在极易升级为“民转刑、刑转命”的矛盾纠纷之中。

辖区群众唐某，因情感、经济纠葛与他人长期对立，积怨深重、言行偏激，矛盾多次濒临激化，当事人曾被依法刑事打击。唐某刑满释放后，这一风险隐患仍是悬而未决的“暗雷”。龚亮秉持“案结事了、人和事了”理念，持续跟进疏导，一次次上门倾听诉求、释法明理，既坚持底线严肃警示，又温情引导其重拾生活信心。经年往复，真诚消融经年隔阂。龚亮多方协调，如今唐某在辖区安稳就业，重拾对生活的希望。

在大科派出所，驻所矛调中心实体化运行，集中攻坚疑难复杂矛盾，畅通非警务类纠纷分流移交渠道，矛调中心调处成功率达 90.5%。龚亮创新推行“三级回访”机制：前一日警情全面梳理回访，不满意警情由出警民警跟进化解，案件类警情由值班副所长、所长复核回访，户籍业务由教导员逐一回访，最大限度降低群众不满意警情。全所统一印制警民联系卡，面向报警群众、辖区居民、辖区企业常态化发放，畅通诉求反映、咨询办事、纠纷调解渠道，推动矛盾隐患吸附在基层、化解在萌芽。

守护群众“钱袋子”，龚亮始终分秒必争。一次紧急反诈劝阻，辖区群众正准备向诈骗账户转账。接到预警，龚亮火速赶赴现场，当场叫停转账，条分缕析拆解诈骗套路，直至群众幡然醒悟，保住20 余万元血汗钱。

湖南人文科技学院保卫处处长邹坤介绍，全校师生2.3万余人，青年学生易成为电信诈骗侵害对象。龚亮指导学校压实主体责任，建强校园信息员队伍，实现风险苗头早发现、早处置；激活教师、学生骨干宣传力量，推动学生自治联防，让反诈理念扎根校园。

于细微处见初心，小事里藏着警民温情。“龚所总说什么事都应该为群众着想。”大科派出所教导员贺鹏程回忆，派出所门前的梯子设计不合理，容易踩空打滑，一名老人雨天前来办理户籍不慎摔倒。龚亮见状，随即主动联系相关部门进行改造，方便群众办事。任职蛇形山派出所所长期间，一名村民急需使用身份证办事，龚亮连夜驱车一个多小时，将新办好的证件送到群众家中。

龚亮始终把群众的“小事”当作心头“大事”，把辖区平安扛在肩头，一件件民生实事，不断垒起群众心中沉甸甸的信任。

“亮”旗领航

用实干担当锻造忠诚干净“铁军”

大科街道地处娄底中心城区，是城市发展核心区域。辖区由村改社区演变而来，城乡居民杂居，伴随城市扩容，征地拆迁矛盾叠加、业态多元，基层治理任务繁重。

龚亮深刻认识，平安就是最优营商环境，过硬队伍就是战斗力根基。作为派出所党支部书记，他压紧压实“一岗双责”，推动党建工作与公安业务深度融合、同频共振，着力锻造忠诚干净担当的基层公安铁军。

结合辖区治理任务，龚亮推行“322”周工作制度：每周有3天时间由所领导牵头带领民辅警处置所内事务、攻坚案件；2天组织民辅警联合社区干部下沉片区，摸排治安态势、落实主防举措；2天集中开展业务练兵、补齐能力短板。全所划设四个片区，由所领导分片包保12个社区、4个行政村，“反诈”“利剑护蕾”、历史遗留矛盾化解等任务责任到人、一抓到底。

严管与厚爱并重，聚力凝聚警心。他把办公室谈心，变为随岗交流、边走边谈、边聊边谈，常态化关心民辅警思想动态；搭建民警家属微信群，同步推送警营荣誉、警示教育案例，让家属共享荣光、参与监督，筑牢家庭助廉防线。

青年民警肖璟深有感触：“所班子始终和我们并肩抓捕、一同审讯，这份并肩作战的力量，让全所拧成‘一股绳’。”

今年3月，辖区发生一起聚众斗殴的刑事案件，由龚亮牵头主办。案件影响恶劣，涉案人员情况复杂，部分人员还身负盗窃、抢劫、故意伤害前科。面对挑战，龚亮既带头冲锋陷阵，又精心出谋划策，带领民警从抓捕到审讯、从取证到移送，步步为营、环环相扣，将案件办成经得起检验的铁案，不仅彰显了公安民警敢打硬仗、执法为民的担当，也实现了政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

龚亮担任大科派出所所长以来，全所未发生民辅警违纪违法问题，6名民警荣立三等功，20名民警获嘉奖。2026年6月，大科派出所党支部获评先进基层党组织。

“一名优秀的基层民警，必须经得起群众评判、历史检验。”分局政委谭力立评价，龚亮打击破案有硬招，急难险重敢冲锋；队伍管理有实招，与战友同甘共苦、并肩作战，如炭火一般燃烧自己、温暖战友；心中常装群众冷暖，派出所离群众最近，他把这份空间上的“近”，转化为群众心底真切的“暖”。

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来源：新湖南客户端