湖南日报全媒体评论员丨以绣花功夫“绣”出人民城市新图景

湖南日报全媒体评论员

城市更新，是当下各地推动高质量发展的重要课题。更新什么、怎样更新?湘西土家族苗族自治州吉首市的实践，提供了一个值得借鉴的答案。这座被群山环绕的内陆山城，专攻“小而实”，下足绣花功夫，用一系列“不显眼”的微更新，换来了市民的真心点赞。

“绣花功夫”是如何下的?有道是“只要有心，眼里就会有活”。针法还真不少：

于“边角余料”中绘一片绿意。一边是零碎的闲置地块，或杂草丛生，或沦为无序停车的“灰色地带”，一边是公共绿地少、休闲空间缺。吉首市选择了见缝插绿。2025年以来，全市改造35个零碎绿地，服务20多万市民，基本实现“300米见绿、400米见花、500米见园”。乾州城市中央花园从失管失养的“城市疮疤”变为辐射8万人口的休闲空间，恰如一枚被岁月尘封的纽扣，重新缀在了城市的衣襟上。绿地之外还有菜园，900余块共享菜地采取“社区引导、居民自治、共建共享”模式，让钢筋水泥的缝隙里也长出了绿意，养眼、养心。

于“急难愁盼”中显治理温度。城市治理的核心，是解决人的痛点。菜农进城卖菜“耗时久、成本高”，吉首市就开通“菜农专线”;流动摊贩占道经营难管理，就变“堵”为“疏”，布局9处“潮汐摊位”，让摊贩安心经营、市民方便购买。城市还为外卖骑手、快递小哥等新就业群体建成40个“爱心驿站”，为上班族开通“大站快”公交，在采茶季启动“采茶专线”……这些，都看似微不足道，却如春风化雨，润物无声，让人感觉到一座城市的温度。

于“小切口”中撬动“大治理”。城市更新不是简单的物理空间改造，而是以人为核心的系统性治理变革。今年以来，吉首市12345热线受理并办结市容环境、公共秩序、交通出行等诉求6545件，办结率94.7%，群众回访满意率稳步提升。数字背后，是一个个被回应的人，是一呼一应间攀升的信任。信任如针脚，一针一线，绣出的是民心。

城市，归根结底是人的城市。城市更新的最终落脚点，是人。吉首市把有限的资源投向群众最关心的“小事”，用“微更新”托举了“大幸福”，群众满意，务实有效。当然，不是说只能“微更新”，建高楼、扩马路、换新颜，也是必要的。国务院《城市更新“十五五”规划》明确提出：城市发展“从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，我们应该从这个阶段性的转向，看明发展的趋势，找到发力的重点。

7月30日召开的省委常委会会议强调，要坚持硬件建设和软件建设、投资于物和投资于人相结合，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。这也意味着，“软件建设”“投资于人”得跟上来。以“绣花功夫”绣出人民城市新图景，正是“软件建设”“投资于人”的好办法。

让城市成为承载烟火的温馨之家、安放心灵的美好港湾，这才是城市更新的本义。

责编：邓玉娇

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来源：湖南日报

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