【喜报】以国有“三资”改革为抓手 君山农垦集团农地数据资产化取得突破性进展

湖南日报•新湖南客户端10月9日讯（通讯员 刘华仪）

深化国有资源、资产、资金“三资”改革，是盘活国有存量资源、实现国有资产保值增值、赋能乡村振兴的关键举措。近日，湖南省君山农垦集团立足全域60.94万亩农垦国有土地资源优势，紧扣数字农业农村发展战略，取得全省农垦系统首个、岳阳市农业产业首个农地数据集完成数据产权登记、数据产品登记并实现平台上架的突破性成果，并完成数据资产入表，入表金额为1147.68万元。同时，君山农垦联合湖南省农村产权交易有限公司打造“数字农地”综合管理服务平台，斩获2026年“数据要素×”大赛湖南分赛一等奖，入选湖南省“数字新基建”标志性项目，以实干实绩书写农垦国企数字化转型崭新答卷。

长期以来，传统国有农地管理依赖人工台账，存在家底不清、权属分散、交易不透明、监管滞后、价值难以释放等难题，制约着国有“三资”规范化管理和高效利用。为彻底破除发展瓶颈，君山农垦以“三资”改革为核心抓手，扎实开展清面积、清人口、清合同、清债务“四清”专项行动，精准完成权属调查与地籍测量，全面摸清国有农地资源底数。在此基础上，搭建“一库一图三系统”数字化体系，落地“农权管理一张图、农权交易一张网、农权服务一个库”工程，为每一块农用地赋予专属“数字身份证”，实现地块权属、流转合同、租金收缴、种植监测等全维度信息上图入库、动态管控，真正构建起“以图管地、以数赋能、智能决策”的现代化管理体系。

数字化赋能改革，实打实彰显成效。平台落地运行后，君山农垦国有农地资源价值持续攀升，亩均流转价格提升80元，流转竞价平均溢价率达20%，累计实现租金增收5500万元以上，有效杜绝国有资产流失。同时，土地流转周期缩短30%以上，地块踏勘、台账统计等人工成本大幅缩减，土地纠纷率下降60%，违规用地查处效率提升80%，彻底扭转了传统管理低效、滞后的局面。依托数字化平台优势，落地超2000万元农业金融助贷服务，有效激活了乡村产业发展活力。

在做实实物资产数字化管控的基础上，君山农垦持续深挖数据要素价值，率先完成农地数据产权、数据产品双登记及平台上架，将沉睡的土地数据资源转化为可流通、可增值的新型国有资产，推动国有“三资”管理从传统实物管控，升级为“实物+数据”双维度精细化治理，走出了一条农业数据要素市场化转化的全新路径。目前，该创新模式已成功在常德、益阳、怀化等多地落地推广，示范辐射效应持续扩大。

立足新起点，奋进新征程。下一步，君山农垦集团将持续深化国有“三资”改革，迭代升级数字农地服务平台，持续丰富数据产品、释放数据红利，全力打造全国领先的农地数字化治理标杆，以数字化赋能现代农业高质量发展，为保障粮食安全、助力乡村全面振兴贡献国企力量。

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