从“给钱”到“生钱”，古丈移民村走出造血致富路

新湖南客户端通讯员 张棋铭 杨海 张艳君 瞿春松

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”对水库移民来说，产业就是移民群众稳定增收的“活水源泉”。随着乡村振兴战略持续走深走实，湘西土家族苗族自治州古丈县移民后期扶持工作加快从传统“输血式”安置向“造血式”发展转变。

移民村实现长远可持续发展，核心在于练就稳定增收的自我“造血”能力。古丈县库区移民事务中心立足库区移民发展实际，摒弃“千村一面”的粗放发展模式，推行“一村一策”，管好用好移民专项资金，因地制宜走出三条壮大村集体经济的发展路子，把政策扶持资金转化为看得见、摸得着的集体经营性资产。

建好经营性资产租赁经营稳根基

立足本地生态禀赋与传统养殖基础，古丈县利用移民扶持资金建设标准化产业设施，资产产权归属村集体，通过对外出租经营，获取持续性租金收益。

白溪关村抢抓乡村农家游发展机遇，2022至2025年累计投入310万元，建成绿壳蛋鸡养殖基地，配套完善厂房、笼架、喂料、集蛋、通风照明等全套生产系统，养殖规模可达4万羽。

白溪关村绿壳蛋鸡养殖场场地硬化设计​。

项目竣工验收后产权移交村委会，整体租赁给古丈县金羽养殖场运营，村集体每年可获得租金8万元。罗依溪村投入100万元建成同等规模蛋鸡养殖场，委托古丈县一碗水兴达生态农业专业合作社经营，每年收取租金8万元。所有租金收入全部纳入村集体账户，专项用于村级公益事业建设与民生实事办理，红利覆盖全体移民群众。

资金注入企业入股分红享红利

当地规范盘活部分移民扶持资金，合规注入本土农业龙头企业，推动“资金变股金”，村集体按照合作协议获取企业分红。

2022至2023年，镇溪村、石门寨村、茶叶村、罗依溪村四个村合计340万元移民资金，投入湖南东方天润农业科技有限公司，每年共计分红13.6万元；其中镇溪村每年分红4万元，石门寨村1.6万元，茶叶村4万元，罗依溪村4万元。2023年，尚家村投入50万元移民资金入股湘西众华农业开发有限公司，每年获得分红2万元。此种模式下，企业深耕产业发展，村集体稳定获取收益，移民村无需承担产业生产运营风险，稳稳拿到集体收益。

油茶厂硬化项目​。

实施飞地置业物业增收保长效

针对部分移民村本土发展空间有限、产业条件不足的现实困境，古丈创新推行“飞地物业”模式，利用移民扶持资金跨区域购置商铺门面，依靠物业租金筑牢村集体收入基本盘。

2024年，投入100万元为李家洞村在古丈县农贸市场购置两间合计108平方米商铺，每年实现租金收入7.4万元。2026年，投入200万元，分别为猛虎洲村、坐苦坝村在湘西高新区双河路购置门面，两间商铺面积分别为68.14平方米、68.98平方米，每间门面每年租金4万元。县库区移民事务中心还将持续谋划推进飞地物业购置项目，计划为更多移民村配置经营性物业，不断夯实村集体经济家底。

从自建产业基地对外出租，到入股企业获取分红，再到跨区域购置物业，古丈县的生动实践充分证明，移民后期扶持不是简单给钱给物的单向“输血”，而是精准用好政策资金，充分释放村集体内生的“造血潜能”。把国家移民扶持政策红利与村集体发展诉求有机结合，构建起“资金+村集体+移民公益事业”的良性发展循环。集体获得的租金、分红收益，全部反哺乡村，用于村内道路管护、人居环境提质、困难群众帮扶等民生实事，让广大移民群众实实在在共享产业发展成果。

现如今，古丈县各移民村已实现“搬得出”的基础目标，“稳得住、能致富”的美好愿景正一步步照进现实。

作者：张棋铭 杨海 张艳君 瞿春松

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来源：新湖南客户端