当面考 当场问 实打实评——市人大常委会扎实开展“两官”办案质效评议工作

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 刘小幸

9月21日，邵阳市人大常委会办公室向市中级人民法院、市人民检察院交办《市中级人民法院、市人民检察院法官、检察官办案质效评议工作情况报告》的审议意见，督促法检两院研究处理、整改落实。这标志着本年度“两官”办案质效评议工作正式转入问题整改、成果巩固、提质增效的关键阶段，通过闭环式全程监督，持续推动全市司法办案质效稳步提升。

精准“画像”：14名员额法官、检察官接受履职考评

为持续做实司法监督、规范司法履职，市人大常委会在历年评议工作基础上，常态化开展“两官”办案质效评议工作。今年4月，常委会主任会议审定出台评议实施方案；5月，评议工作全面启动，对市中级人民法院10名员额法官和市人民检察院4名员额检察官开展全方位履职考评。此次评议紧扣办案质效核心，聚焦参评人员2024年以来办结的各类案件，围绕办案导向、办案效率、程序规范、文书质量、办案综合效果、业务能力、作风建设、接受人大监督八个维度，细致检视日常履职全貌。

延续往年务实监督的工作风格，今年评议采用现场述职、问询测评的模式，让监督工作更直观、更接地气。8月31日，市十七届人大常委会第四十次会议组织现场评议，14名被评议员额法官、检察官逐一登台述职，全面汇报履职情况、梳理工作短板。

“如何加大拒执案件协调和办理力度？”“基层法院办理未成年人案件还有哪些差距？”“我市刑事执行领域尚有哪些突出问题？请就其中一个问题整改谈谈你的整改意见和要求。”……面对这些直指痛点的问题，被评议对象必须当场作答，不回避、不遮掩。问询结束后，常委会组成人员结合综合表现开展客观公正的满意度测评，通过面对面述职、点对点问询、实打实测评，进一步压实司法履职责任，让人大监督更有力度、更具实效。

深度“体检”：精准查摆履职短板

真实客观的评议结果，源于扎实的一线摸排工作。此次评议坚持下沉一线、开门纳谏，全方位摸清司法履职实情。市人大常委会“两官”办案质效评议工作领导小组通过个别谈话、庭审旁听、现场测评等方式，深入办案一线掌握履职状态，累计开展谈话76人次，旁听14场公开庭审。同时，广泛征集各方意见，面向各界发放问卷200余份，组织20名执业律师座谈交流、一对一沟通，梳理汇总各类意见建议120余条，为精准评议打下坚实基础。

在案件评查环节，评查工作组严格落实“自查自纠、集中评议、交叉复议、听取申辩、集体审定”的工作机制。在此基础上，工作组随机抽取案件开展专项复核，在140件自查案件中，择优抽取70件重点评查，既发掘了优质办案案例、总结了履职亮点，也精准排查出办案流程、文书撰写、程序执行等方面问题150处，清晰摸清了当前司法办案的薄弱环节。

与往年相比，今年的评议视野更加开阔，构建了联动式的信息收集体系。市人大常委会不仅通过官方平台向社会公开征集意见，还主动对接市纪委监委、市委政法委、市信访局等职能部门，横向核查被评议对象的履职情况。公示期间收到的群众信访投诉，均督促两院认真核查、办结答复，确保评议结果经得起检验。

以评促改：做实司法监督“后半篇文章”

评议是检视问题的手段，整改是提质增效的关键。市人大常委会始终坚持评议与整改并重、治标与治本结合，坚决杜绝重评议、轻整改的现象，切实把评议成效转化为司法提质的实际成果。市中级人民法院、市人民检察院对照评议反馈的问题清单，逐项认领、逐条梳理，实行清单化管理、销号式推进，区分共性问题、个性问题分类施策、精准整改。

下一步，市人大常委会将持续常态化抓实司法监督工作，督促两院立足职能、主动作为，牢固树立“如我在诉”的为民司法理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实办案全流程精细化管理，让群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义，助力全市社会治理水平持续提升。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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