沅澧实干 聚力向新⑮丨常德：耕耘希望田野 书写振兴答卷

原载于《湖南日报》2026年10月8日06版​

耕耘希望田野 书写振兴答卷

常德市以产业强基、民生暖心、生态赋能激活乡村发展一池春水

李杰 康乔 汪新宇

仲秋时节，广袤的沅澧大地，田野铺展如画，村庄焕发新颜。行走在常德的乡村，特色产业在田垄间拔节生长，民生暖流浸润千家万户，美丽乡村次第绽放。

桃源县桃花源镇白麟洲，千亩油菜花肆意铺展，金黄缀着澄澈沅江、映着错落村舍，勾勒出乡村振兴最鲜活、最动人的生机画卷。刘蓉 摄​

从平原湖区到武陵山麓，常德牢牢锚定乡村振兴目标，立足水乡资源禀赋，持续做强乡村产业、筑牢民生底线、扮美人居家园，一幅产业兴旺、生活富足、生态宜居的乡村振兴画卷，正在沅澧大地上徐徐铺展。

深耕特色产业

引入农民增收活水

秋分节气以来，石门县的柑橘园里果香四溢。漫山遍野的橘树上挂满沉甸甸的果实，果农穿梭在果树之间，采摘、分拣、装箱，一派繁忙丰收景象。

“以前果子种出来，愁销路，价格也不稳定。现在有合作社统一管护、品牌包装，线上线下同步卖，收入稳定多了。”石门柑橘种植面积稳定在数十万亩，早已成为当地群众增收的支柱产业。橘农李先贵看着黄澄澄的柑橘，满面丰收的喜悦。

乡村要振兴，产业必先行。常德坐拥洞庭湖区得天独厚的水土条件，不搞“千村一面”，坚持因地制宜，做强特色种养、农产品加工、乡村文旅多元业态，让土地生金、资源变现，持续壮大村集体经济，拓宽群众增收渠道。

汉寿县甲鱼产业标准化养殖总面积达19万亩，带动5.4万名‌民众就业增收。（汉寿县委宣传部供图）​

不止石门柑橘，常德五大特色农业产业矩阵稳步壮大。全市水果种植面积124.97万亩，茶叶30.21万亩，蔬菜195.61万亩。安乡菜薹鲜嫩爽口，每年上市季，大批菜薹冷链外运，走进全国各大商超；汉寿甲鱼久负盛名，生态养殖基地依水而建，标准化养殖模式，擦亮水乡水产金字招牌。

一批农业龙头企业扎根乡村，延伸产业链条。目前，常德新增1家国家级农业龙头企业、28家市级农业龙头企业。湘佳食品深耕畜禽产业，嘉鲜米粉把本地稻米转化为特色预制食品，把田间原料变成市场畅销产品，提升农产品附加值。

产业发展，离不开土地制度改革保驾护航。作为土地二轮延包整市试点地区，常德稳步推进农村土地确权网签，网签率达98%，顺延率99%。农村产权交易市场持续活跃，累计交易金额达7.5亿元，沉睡的农村资源被唤醒。

在乡镇村落，一座座乡村车间悄然落地。全市建成717个乡村车间，吸纳5951名村民就近就业。不少脱贫户、留守妇女不用远赴外地打工，在家门口就能上班，顾家挣钱两不误。汉寿县木子树村，村里的农产品加工车间常年运转，不少留守妇女在这里分拣包装农副产品，每月按时领到工资。

菜薹种植面积已达10万亩，年产值达7亿元。（安乡县委宣传部供图）​

常德同步挖掘乡土文旅资源，打造“桃花源里花漾常德”精品乡村旅游线路。依托桃花源、柳叶湖、壶瓶山等山水人文资源，串联沿线村落，发展采摘游、民宿游、田园休闲游。城里人走进乡村，看田园风光、品乡土美食，带动农家乐、土特产销售，催生乡村新业态。

为扶持产业发展，常德累计落实1.36亿元产业奖补资金，扶持农户、合作社发展特色项目。产业如同汩汩活水，持续为乡村输送内生动力，越来越多外出务工的年轻人选择返乡创业，把新理念、新销路带回乡村，让乡土产业永葆生机。

织密民生保障

守住万家幸福底线

入秋后，澧县甘溪滩镇马溪村的石菖蒲开始采挖，该村脱贫户皮民雄每天都在种植基地做工。他说：“自家种了几亩药材，每年在基地做工还能赚两三万元，一家人生活越来越好。”

产业兴旺的最终落脚点，是百姓幸福。常德坚持以人民为中心，聚焦农村群众急难愁盼，紧盯监测帮扶、就业培训、道路建设、便民服务等民生事项，精准施策、用心用情，织密兜牢乡村民生保障网，让民生温度抵达每一个村组、每一户家庭。

石门县柑橘陆续进入采摘期，产销两旺。唐亚翔 摄 ​

防止返贫监测帮扶，是乡村振兴的底线工程。常德建立常态化排查机制，对全市监测对象实行“一户一策”精准帮扶。全市1629户、4843名监测对象分类施策，其中开发式帮扶占比74.4%。不搞简单的现金兜底，优先发展产业、推荐就业，帮助群众依靠自身力量稳定增收。

村干部、驻村工作队常态化入户走访，走进院落，和群众坐下来拉家常，摸清家庭收入、医疗、就学等困难，动态调整帮扶举措。遇到重病、意外变故的家庭，及时落实临时救助，守住不发生规模性返贫底线。

民生小事，连着民心。近年来，常德在乡村广泛开展“微心愿”征集活动，收集群众微小诉求，兑现14.9万个群众微心愿，累计解决各类民生难题8535件。心愿不大，有的是为老人配一把防滑扶手，有的是为留守儿童送一套课外书籍，一件件小事落地，温暖千家万户。

农村基础设施不断提档升级。全市新改建农村公路335.8公里，平坦的水泥路通村入组，打通农产品外运、群众出行的通道。过去坑洼泥泞的土路，如今变成干净通畅的乡村大道，雨天不再一脚泥，货车可以直接开到田间地头。

新型职业农民培育持续推进，常德市累计培训新型农民近8万人次。课堂搬到田间地头，农技专家手把手教学，讲解种植管护、畜禽防疫、电商销售知识。不少传统农户经过培训，转型为懂技术、会经营的新农人。

乡村公共服务持续下沉。村级便民服务大厅，医保认证、社保查询、补贴申请等事项，在村里就能办，免去村民往返城区奔波。村卫生室标准化建设持续推进，家庭医生定期上门，为慢病老人、留守群众测量血压、宣讲健康知识。

乡村教育资源不断优化，改善乡村学校办学条件，稳定乡村教师队伍，保障乡村孩子就近入学。对于留守儿童，志愿者、村干部定期上门陪伴辅导，守护孩子们健康成长。

安乡县搭建“县级指导、乡镇随访、村医管理”三级协同体系，建立县、乡镇医疗资源双向对接机制，村民实现“家门口就医”。（安乡县委宣传部供图）​

从道路畅通到看病就医，从技能培训到困难帮扶，一项项民生工程落地生根。均等化的公共服务不断向乡村延伸，让农村群众在家门口就能享受到贴心服务，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

精塑人居环境

建设宜居和美家园

走进常德市武陵区河洑镇朱湖社区，一条清澈的小河穿村而过，生态护岸修葺一新，岸线芦苇轻摇，彩色步道沿河延展，石板路直通农家院落。微风拂过，水面波光粼粼，三两白鹭低飞掠过，老人坐在凉亭闲话家常，孩童在步道追逐嬉戏。

实施和美乡村建设工程以来，朱湖社区只是和美乡村的缩影之一。常德把农村人居环境整治作为和美乡村建设的重要抓手，持续推进厕所革命、污水治理、垃圾清运、庭院美化，打造14个人居环境示范片区，由点及面推动村庄蝶变，让乡村既有田园诗意，又有文明乡风。

走进鼎城区匡家桥村，屋场会的故事在这里广为流传。村干部、村民围坐在屋场板凳上，你一言我一语，商量房前屋后环境整治、沟渠清淤、庭院绿化。大事小情村民一起商量，环境整治从“干部推着干”，转变为“群众主动干”。

临澧县农村公路实现“村村通、户户通”。（临澧县委宣传部供图）​

曾经，不少村庄存在旱厕异味、垃圾乱堆、沟渠淤塞等问题。常德大力推进农村无害化厕所改造，累计完成无害化厕所改造17.78万座，普及率超过95%。告别老旧旱厕，卫生厕所走进农家小院，从源头改善农村卫生条件。

污水治理因地制宜。平原湖区村庄采用生态塘、人工湿地等低成本模式处理生活污水，山区村落分户处置，污水不再直排沟渠。临澧县陈二铺社区，房前闲置地块种上万元菊，既能净化水体，花开时节满目金黄，成为村庄一道特色风景线。

垃圾处理体系全域覆盖，村组设置分类垃圾桶，保洁员定时上门收集转运，做到户分类、村收集、镇转运。安乡县白粉咀村，村民自觉落实门前三包，庭院收拾得干净整齐，院里种上果树花草，一户庭院就是一处小风景。

分级打造美丽乡村样板。目前常德成功创建省级美丽乡村61个、市级135个、县级569个。示范村庄串点成线，形成美丽乡村示范带。塘堰清淤、道路绿化、闲置空地改造小微游园，荒地变绿地、臭塘变水景。

秸秆综合利用同步推进，改变过去田间焚烧秸秆的旧习惯，秸秆还田、回收加工，保护乡村空气环境。生态保护融入乡村日常，守护洞庭湖畔的清水良田。

环境美，乡风更要美。各村修订完善村规民约，发挥红白理事会、村民议事会作用，倡导婚事新办、丧事简办，抵制大操大办、铺张浪费。闲暇时刻，村民在村级文化广场散步、健身、排练文艺节目，邻里和睦，乡风淳朴。

美丽庭院评比、文明家庭评选常态化开展，鼓励村民打理自家小院，栽花种树，管护公共环境。大家慢慢意识到，家园环境需要共同守护，爱护村庄成为村民的自觉习惯。

沅澧潮起，乡村向新。产业强、民生暖、环境美，常德乡村振兴的每一步，都扎根在田野，落脚在群众。

放眼沅澧大地，产业积蓄发展动能，民生托举美好生活，乡村风貌持续焕新。在这片富饶的湘北土地上，常德干部群众同心携手，久久为功，持续推进乡村全面振兴，奋力书写和美乡村建设新答卷。

作者：李杰 康乔 汪新宇

责编：李杰

一审：李杰

二审：鲁融冰

三审：廖声田

来源：湖南日报