群策群力绘蓝图 党群同心创未来——湖南多地围绕党代会开展人民建议征集

9月3日，株洲市委老干部局召开“献礼党代会·共绘新株洲”银发人才献智献策座谈会，11位银发人才积极为市党代会献计献策。通讯员 摄​

湖南日报全媒体记者 王振亚

湖南省第十三次党代会即将隆重召开，全省各市州党代会已圆满闭幕。近期，多个市州广开言路，把人民建议征集作为“开门写党代会报告”的具体举措，将来自人民群众的宝贵建议纳入各地未来五年发展规划，为推动高质量发展建言献策、凝心聚力。

立体的征集网络高效便捷

各地积极拓展线上线下渠道，建立起覆盖城乡、直达基层的人民建议征集体系，为不同群体提出建议、表达心声搭建便捷顺畅的平台载体。

8月14日至31日，长沙市开展“喜迎党代会，奋进新征程”建言献策活动，开通信函、邮件、官方网站、微信小程序、传真等渠道，号召基层党组织和党员干部带头参与，明确不拘篇幅长短，既可以是完整严谨的系统思考，也可以是简短务实的真知灼见，共征集有效建议747件。

株洲市按照市委统一部署，根据“开门写报告、集智谋发展”的要求，在全市集中开展“献礼党代会·共绘新株洲”献智献策征集活动，及时分类转发相关职能部门研判吸收，发挥每条“金点子”的最大价值。市委社会工作部热情号召，“无论长短、不分大小，真话、实话、心里话，我们认真倾听、悉心研究”。

湘潭市以“我爱湘潭我的家”为主题，面向社会开展“喜迎党代会·献策新湘潭”“金点子”征集活动，依托“走找想促”和“三听三问”活动机制，通过网络、邮箱、信函、征集点等途径，共收到各类建议832条。

郴州市在“郴州发布”“郴州社会工作”等公众号上开通扫码建言通道，并公布征集专用邮箱、邮寄地址，联动全市75个线下人民建议征集站点，构建覆盖广泛的征集网络。

湘西州实行州级统筹、八县市联动模式，线上在官方平台开设征集端口，线下通过专题座谈会、党代表走访调研、屋场会、院坝会等方式面对面收集党员干部、基层群众、企业经营者、乡贤代表的真知灼见。

邵阳市组建多部门参与的工作专班，统筹市县媒体搭建征集矩阵，新开通4个社会面征集入口，同步建立意见建议专项台账，确保每条诉求都有记录。常德、衡阳、娄底等地也积极搭建通道，社会各界为党代会献策的热情持续高涨。

务实的“金点子”纷纷涌现

在株洲，一条关于启动“株洲工业文化数字基因库”建设工程的建议，进入相关部门的视野并纳入议事日程。

“献智献策征集活动启动以来，陆续收到一大批紧扣株洲实际、充满真知灼见的‘金点子’，大致可分为三类，一是株洲靠什么往前走；二是株洲人怎么生活得更好；三是社会治理怎么更有效。”株洲市委社会工作部相关负责人介绍，这些建议从生产车间、田间地头汇聚而来，为株洲市高质量发展凝聚了民智民意。

产业是地方发展的根基，各地引导建议人立足本地资源禀赋，为特色产业突围开出务实药方。益阳市委党校教师刘淙提出借鉴“青海拉面”品牌建设经验，通过标准化引领、品牌化运营、产业化融合，将益阳麻辣烫打造成具有全国影响力的区域品牌，让街头巷尾的特色小吃成长为带动群众增收的大产业。针对长沙S基金发展存在的社会认知度偏低、信息披露机制不完善、专业人才短缺等问题，市级特邀建议人提出强化宣传普及、完善资本市场体系设计、加强股权市场信息披露监管、吸引和培育复合型人才等举措，为地方金融产业破局指明了方向。针对未来产业发展与传统优势产业转型升级，湘潭市委社会工作部副部长许海泉提出打造湘潭“储能+低空+AI”未来产业三极，做强储能未来产业主赛道，抢占低空经济新赛道，布局人工智能融合赛道，构建长株潭新质生产力核心承载区。

湖南山水风光秀美奇特，历史文化底蕴深厚，民俗风情多姿多彩，各地围绕串点成链、以文塑旅，提出多条为文旅发展赋能的建议。常德市建议人刘长兴建议，常德应深挖“万年稻作史—千年田园梦—当代种业兴”叙事线，由市级层面统筹编制农耕文化旅游发展总体规划，以城头山遗址为核心串联澧阳平原史前遗址群、桃花源等资源，打造“一点一线一片”的农耕文化研学旅游走廊，让沉睡的文化遗址变成可体验、可消费的旅游产品。郴州市人大常委会干部刘雨露建议以郴阳戏台为核心，打造“裕后里·夜戏台”湘昆文化IP，在古街夜色中活化传统戏曲资源，让非遗融入城市夜经济。湘西州建议人提出以凤凰古城、矮寨·十八洞·德夯大峡谷、芙蓉镇、里耶古城等景区为节点，完善跨县旅游专线、自驾驿站等交通微循环，推行多景区联票联销模式，建立增量收益共享机制，提升文旅综合收益。

在保障和改善民生方面，永兴县第五中学教师罗永华建议，盘活小区架空层、闲置用房等公共空间，按照“一小区一站点”的思路布局社区服务站点，聚焦“一老一小”两类重点群体，提供健康监测、上门帮扶、课后托管、安全教育等基本服务，把闲置空间变成家门口的“幸福驿站”。沅江市干部卜璟提出，以校园食品安全为突破口，升级AI智能监管平台、推行“食安码”信用分级管理、分步拓展覆盖面，推动食品安全监管从“人工巡查”向“智慧防控”转变，用数字技术守护师生“舌尖上的安全”。

规范的转化路径更加有效

前不久，湘潭市建议人提出的“建设年轻人友好城市”建议，被吸纳进市第十四次党代会报告，为城市未来发展注入新的动能。这是各地加快推动建议转化落地的生动缩影。为避免建议征集“一收了之”，多地建立健全了规范梳理、研判报送、分类处置的工作闭环，推动来自群众的“金点子”真正转化为赋能发展的“金钥匙”。

各地将高质量建议第一时间报送党代会报告起草组，为报告起草提供鲜活的民智民意。湘潭市累计选编205条优秀“金点子”呈送市领导参阅，其中关于擦亮韶山经典红色名片、壮大“湘村推荐官”队伍等多条建议被吸纳进市第十四次党代会报告；衡阳市征集的440余条意见建议中，有10多条“金点子”为党代会报告提供参考，100多条建议转有关部门研究参考；邵阳市选出74条优秀建议形成《“喜迎党代会 智绘新邵阳”“金点子”汇编》，为党代会报告起草、发展规划制定提供参考；湘西州对收集到的232条建议逐条甄别研判，集纳其中63条具备实操价值的建议供党代会参考。株洲市编印了5期9大类、300余条“金点子”，为市党代会报告起草和推动株洲高质量发展提供支持。郴州市从征集到的113条各类建议中摘选出18条优秀“金点子”，形成《郴州市第七次党代会优秀“金点子”专报》，供市委、市政府参阅。

针对民生类具体诉求，各地积极推动建议从“纸面”落到“地面”。湘潭市卫生健康委收到关于拓展健康服务范围的建议后，积极推进中小学生常规体检新增心理健康测评项目，把群众关心的青少年心理健康问题落到实处；市公积金中心结合群众呼声，确定上调住房公积金租房提取额度新标准，切实减轻新市民、青年人的租房压力。吉首市马颈坳镇收到雅沙村群众反映村组主干道路灯损毁的诉求后，第一时间组织人员现场查勘，迅速完成该村路灯更新修缮，让村民不用再摸黑走夜路。

“让每一位建议人都能成为地方发展的参与者、建设者和受益者。”多地党委社会工作部门相关负责人表示，这次征集活动，搭建起民意连通发展的桥梁，让来自基层的所思所盼，实实在在地汇入地方发展的未来规划，成为推动湖南高质量发展的智力源泉。

责编：曾璇

一审：谭思敏

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来源：湖南日报·新湖南客户端