守护群众健康 书写满意答卷——记湖南省“人民满意的公务员集体”冷水江市卫生健康局

湖南日报·新湖南客户端 冷水江融媒记者 罗曦

近日，冷水江市卫生健康局获评湖南省“人民满意的公务员集体”。近年来，该局获评全省新冠疫情防控先进集体，医改工作两次获省政府通报表扬，慢病管理、药品联动改革获国家卫生健康委推介；中央电视台“经济半小时”栏目以《民生为大，医改难题新解法》报道冷水江医改做法。

以“疫”为令，舍生逆行显担当

新冠疫情期间，冷水江市卫健局坚持生命至上，勇担疫情防控参谋部和主力军职责，24小时全天候实体化运行。卫健局全体党员、干部昼夜奋战、舍生逆行，不谈条件、不怕牺牲，全力以赴投入到疫情防控工作中。在这场没有硝烟的战“疫”中，很多干部没有时间照顾孩子、父母，有的病倒在工作岗位。新冠疫情期间，冷水江群众健康得到了保障，实现零死亡，防控转段后死亡率与上年度持平，最大限度保护了冷水江人民生命和健康。

以“民”为本，深耕医改惠民生

围绕解决群众“好看病看好病”目标，冷水江市卫健局将县域医共体建设、基层购药难等群众最关切的问题作为医改切入点，有效解决了老百姓看病难看病贵问题。

针对县乡村医疗机构人员不联、信息不通，群众小病都要往县医院跑的问题，2022年以来，按照全市“一家医院”模式，组建紧密型县域医共体，建成影像、急救、审方、心电、慢病、中心药房等六大资源共享中心，实现基层检查+县级诊断。70岁的沙塘湾街道筻溪村村民张奶奶，不久前胸痛剧烈，突然倒地。家人紧急将她送到村卫生室，村医当即给张奶奶做心电图，并通过“心电一张网”上传至市人民医院，值班医生诊断为“高危”，立即通知将病人转运到该医院。经及时做冠状动脉手术，张奶奶最终转危为安。离城区30公里的铎山镇，需要定期血透的尿毒症患者就有53人，不少人因往返奔波、负担过重而治疗不连续。该镇建成血透室后，曾经的“透析难”变成“家门口透析”。铎山镇谢大爷说：在卫生院做血透，方便多了，我每月交通食宿开销还从1000多元降至几百元。改革成效得到了各级肯定，2023年获省政府深化医改真抓实干激励表彰，2025年纳入湖南省首批14个示范医共体。省卫健委评价：冷水江为全省深化县域医共体建设、提升基层卫生服务能力提供了宝贵实践经验。

针对县乡村药品目录不统一，基层群众购药难的问题，冷水江市卫健局在全省率先推进医共体基层药品联动管理改革，建立了“用药目录、审核采购、下单配送、药品调度、药学服务、集中审方”“六统一”机制。改革后，基层医疗卫生机构药品品种由287个增加到393个，上下医疗机构品种重合度由30%提升至88%，基层处方合格率从67%提升至97%，基层群众在家门口不但能买到药，而且用药安全。市人民医院药剂科主任段妮娜说：过去我院下转的“两病”患者存在“用药断档”问题，现在出院患者在卫生院就能买到我们医院的药，报销也方便。禾青镇建新村村医说：卫生室降糖药以前只有盐酸二甲双胍片，现在增加了阿卡波糖片、格列齐特片等10多种，每个品种有各自适应证，村民在村里就能买到药。医共体药品“六统一”联动改革典型案例获2025年省政府高质量发展综合大督查通报表扬，在国家卫生健康委全国基层药品联动会上作交流发言。

以“廉”为尺，严守底线树形象

冷水江市卫健局党组始终坚持严的基调，扛牢主体责任，坚决整治医疗领域不正之风，全力守护医疗行业清风正气，全力维护群众健康权益。

狠抓基层医疗领域腐败问题集中整治。2024年以来，严肃查处了冷水江市中医院党委书记康某某严重违纪违法案，市人民医院、市中医医院骨科医生回扣案。通过约谈提醒、召开警示教育大会等方式，督促推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动，累计退还患者及家属“红包”112个，30余名医生主动向市纪委监委说明问题，退缴违法所得，全市医疗卫生行业作风明显改善，患者满意度保持在95%以上。

狠抓重复检查检验和违规收费整治。为切实减轻群众就医负担，提升医疗资源利用效率，冷水江市卫健局推进医院信息系统与省级卫生健康平台互联互通，2025年，二级以上公立医院实现检查检验结果互认。金竹山镇患者张大爷说：前段时间因咳嗽严重，在市中医院做了肺部CT检查，后面到市人民医院复查，医生直接调阅片子，让我不要再做检查，这个结果互认，既为我们患者省了钱，又节省了时间。2025年，4家公立医院检查检验收入同比2024年减少960.12万元，下降8.41%；2026年上半年药品销售6115万元，较去年同期减少886万元，下降12.6%。

从疫情防控到深化医改，从作风建设到民生服务，冷水江市卫生健康局把群众健康放在心上、把改革责任扛在肩上，以实干实绩守护人民群众生命安全和身体健康，努力书写让人民满意的卫生健康答卷。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端