为国审计 为民谋利——记第八届湖南省“人民满意的公务员”龙海燕

2023年8月，龙海燕（右一）走访农户开展分红调查。 通讯员 摄​

湖南日报全媒体记者 卢嘉俊 通讯员 郭婷

9月下旬，秋意渐浓。芷江侗族自治县大树坳乡新庄村葡萄园里，刺葡萄挂满藤架，紫得发亮。村民龙大华笑着说：“种刺葡萄能分红，还能务工，一年到头有奔头。”

去年，新庄村46户脱贫户拿到刺葡萄产业分红共计39360元。这笔曾经悬而未决的红利，源于一次涉农专项审计。县审计局党组书记龙海燕带队进村入户，对照财政投入账目、利益联结分红协议逐条核验，把被拖欠的民生“欠账”追了回来。

自1996年进入县审计局，30年来，龙海燕参与审计项目近100个，担任主审50余次，审计总金额超20亿元，查实违规金额1亿余元。她始终践行“为国而审、为民而计”，把担当落到侗乡百姓的民生资金里。

日前，龙海燕获评第八届湖南省“人民满意的公务员”。

审计一线，练就一双“火眼金睛”

1996年9月，龙海燕从县委组织部调入县审计局。头两三年，她心里没底：“审计靠的是火眼金睛，新人哪看得出来？”

真正让她“立住”的，是第一次当项目主审。核查一家小型民爆企业账目时，她敏锐发现库存商品科目出现“红字”。顺着线索深挖，查出这家企业为了少缴所得税，竟然违规将增值税销项税计入成本。“从那以后，我对这个行当特别有信心。”龙海燕说。

2022年，一项重点工程竣工结算送审，施工方报审金额1.1亿余元。因资料不全、程序不规范，龙海燕带领审计组反复推演、实地核验，最终核减资金近4000万元。那段夏秋时节，她办公室的灯常亮到凌晨。

审计触碰利益，难免遭遇压力。2025年春天，龙海燕接到一个陌生来电，对方是项目的承包方代表：“你们审计乱来！”她沉住气，逐条讲依据：“通知你对审，你不来；请你补充资料，你不补。不提供原始资料，我们不能认。”电话打了一个半小时，对方撂下狠话：“你信不信，明天我就拎两桶汽油到审计局去。”“我相信你不会。”龙海燕没有犹豫。第二天，她照常到岗，只交代门卫留意陌生人，叮嘱同事注意安全。

类似的考验不止一次。2023年，在某涉农项目审计中，龙海燕查出一家市级龙头企业虚报冒领国家财政奖补资金。有人为之说情，她的态度坚决：“即使是龙头企业，虚报冒领国家财政奖补资金，审计也必须动真碰硬。”面对各类威胁和压力，她从不把工作上的情绪带回家。丈夫肖开春说，家里只知道她总是在忙，很少听她谈及工作上的波折。

群众血汗，一分一厘都要追回

“审计真相藏在现场，成效贵在实干。”这是龙海燕常说的话。在她看来，账本上冷冰冰的数字，一头连着国家，一头连着百姓。

2018年，芷江以财政资金入股一家刺葡萄加工企业，帮扶贫困户参与标准化种植与深加工，协议约定企业每年按人均240元分红，连分5年。大树坳乡新庄村46户贫困户、164人参与，可到2022年，分红款迟迟未兑现。

新庄村党支部书记曾境记得，龙海燕那次来得突然、问得仔细。“她不光看台账，还一家家走、一户户问。”村民龙大华说，“钱不多，一人两三百元，人多的户上千元，可这是政策给我们的，孩子过年买件衣裳、老人买点药，都靠得上。”

龙海燕把诉求一条条记下，逐笔核对台账，摸透问题后第一时间向县政府汇报，反复对接、持续跟进。

2025年8月，拖欠的分红全额通过“一卡通”直达农户手中。“钱到账那天，短信一响，我心里那块石头才落地。”曾境说，“对脱贫户来说，这是实打实的心气。”

同样被她“找回来”的，还有救命钱。2022年起，芷江每年为全县农户购买防返贫保险，覆盖农村群众30余万人。2024年，芷江镇蜈蚣坡村村民邓明秋患胆管癌、十二指肠癌等重大疾病，治疗花费近10万元，却迟迟没拿到理赔。龙海燕带着审计人员多次对接主管部门和保险公司，一次次督促、跟到底。当年7月，邓明秋拿到理赔资金18605.31元。“这笔钱来得太及时了，后续看病、家里开销，都缓过来一口气。”邓明秋感激地说。

经审计推动，全县175人次困难群众，共计223.42万元保险理赔资金陆续足额兑付。龙海燕说：“审计不只是把问题、数字查出来，更要让老百姓实实在在拿到本就属于自己的钱。”

严管厚爱，带出一支审计铁军

芷江侗族自治县审计局历来有老带新的传统。刚参加工作，前辈传授龙海燕8个字：眼观六路、耳听八方，告诫她不能只埋头看账本，要多到现场察实情、听民声。这8个字，她记了30年，如今又原原本本传给后来人。

她自己还添了一条：白天处理事务，晚上和周末留给翻凭证、静心分析，“有些事只有一个人静下来，才看得进去。”

2024年除夕，这一习惯让她错过了阖家团圆。彼时，一项重大专项审计进入成果提炼扫尾阶段。父母特地从老家赶来团聚，丈夫肖开春早早下厨，年饭端上桌，家人一遍遍催她回来，但她一直忙到下午3时才从办公室动身，一桌子菜热了又热。家人劝她不必苛求完美，她却说：“审计专报代表审计机关的公信力，不能敷衍了事。”

传帮带，她倾囊相授，从不“留一手”。年轻干部补明莹记得，第一次担任乡镇党委书记、镇长任期经济责任审计项目主审时，账目复杂、线索千头万绪，压力大得整宿难眠。龙海燕一次次把她叫到办公室，既疏导压力，又拆解任务、理清路径。像这样针对初次担纲主审的青年干部，龙海燕一对一谈心辅导先后开展30余次。

“跟着她，学到的不只是业务，还有对这份职业的敬畏。”如今已能独当一面的补明莹说。

为加速年轻干部成长，龙海燕利用晚间和周末组织业务研学，结合真实案例以案释法。为打磨精品授课课件，她白天统筹行政工作、调度审计任务，夜晚伏案梳理案例、总结经验，常忙到深夜。在她的示范引领下，全局形成勤学、善思、精业、守纪、担当的干事氛围。

着眼审计数字化、规范化趋势，龙海燕主动求变，推动全局探索大数据审计模式，牵头制定投资审计内部管理等10余项制度，在全县建立政府投资审计监督系统，推动基层审计向规范化、数字化转型。

30年过去，当年师傅教她的“眼观六路、耳听八方”，已成为全局传帮带的宝贵财富。2020年以来，该局多个审计项目获评省市优秀项目；2024年、2025年，先后获全国、全省审计机关先进集体推荐。

记者手记

民心，是检验干部最准的那杆秤

卢嘉俊

采访龙海燕，不禁引人思考：一个县城审计干部，为什么能让村民记挂、同事敬服、组织认可？

随着采访深入，答案渐渐清晰：她把一本本不会说话的账目做成了“民心账”。而民心，正是检验干部最准的那杆秤。

这杆秤，称的是干部的“较真”。审计是跟数字打交道的行当，可在她手里，数字从来不冷——每一个数字背后，都连着国家的家底、连着百姓的生计。正因把群众的利益看得重，才容不得账目上有半点含糊；正因守住对原则的敬畏，群众才肯把“公道”二字交到她手上。这份较真，看似冷硬，内里却滚烫。

这杆秤，也称着干部的分量。群众评价一名干部，不仅有那些惊天动地的大事，更有“该我的钱到底到没到”的琐碎。审计的公信力、党和政府的形象，恰恰是在一笔笔“分毫不差”中一点点垒起来的。干部在群众心里有多重，靠的不是说了什么，而是做了什么、做成了什么。

这杆秤，更称着一方风气的成色。一个人的坚守终究有限，可贵的是她把这份较真传成了队伍的作风。当“一分也不能少”成为一群人的信条，群众的获得感才不会因人事更替而褪色。

“人民满意的公务员”这枚勋章，不在奖牌上，而在百姓心里那杆秤上。

责编：陈小薇

一审：陈小薇

二审：甄荣

三审：周韬

来源：湖南日报·新湖南客户端