一花兴百业 初心暖万家——记第八届湖南省“人民满意的公务员集体”双峰县锁石镇党委@湖南日报要闻

（双峰县锁石镇村干部调解村民建房地界纠纷。通讯员 摄）​

湖南日报全媒体记者 杨佳俊 曾玉玺

九月下旬，湘中大地暑热渐退、秋意正浓。双峰县锁石镇“花之缘”景区，群山环抱、丘陵起伏，游客漫步其间，尽享乡野风情。

就在十余年前，锁石镇还只是湘中一座默默无闻的小镇。村民守着几亩水稻田过日子，产业单一，不少年轻人外出谋生。

昔日寂寂山乡，如今已成为远近闻名的旅游打卡地。“今年以来，锁石镇接待游客突破40万人次，旅游综合收入近亿元。”镇党委书记曹洪华介绍。

山乡巨变，源于锁石镇党委一棒接着一棒跑、一任接着一任干的接力耕耘。

一朵油菜花，铺就致富路

到过锁石的人都知道，在这里，春赏油菜、夏看荷花、秋庆丰收、冬品柴火美食。油菜，是锁石镇最亮丽的一张名片。

然而，镇里刚开始推广油菜种植时，群众顾虑重重，多持观望态度。“以前没种过，一怕种不好，二怕卖不掉。”种植大户王庚件对此印象深刻。

老百姓不敢干，党员干部先探路。副镇长刘玉平带着镇村干部，一人包一个片区，挨家挨户上门做工作：“老庚，你先试一亩，种子肥料镇里出，收上来的菜籽，镇里联系了县里的榨油坊保底收。”

王庚件半信半疑，试种了两亩。“过去冬天田闲着，种油菜后，还能挣千把块钱收入。”回忆起当时的情形，他语气里仍有惊喜。

干部示范、群众跟进，油菜连点成片。春天，田垄上金灿灿的一片。

规模上来了，新的问题冒了头：光靠榨油坊收购，价格说压就压，农户还是被动。镇党委琢磨：得有自己的加工企业，把油菜籽的“出路”打开。

镇里想到了大溢塘村的老支书王安居。王安居在村里干了多年，在群众中威望高，又一直琢磨着为乡亲们找条产业路子。镇里找到他，劝他把加工厂办起来。

“我一开始心里没底，搞了半辈子村党支部书记，搞公司也能行？”王安居回忆。

跑农业农村部门对接绿色食品认证、张罗着和周边合作社签收购协议，在镇干部一趟一趟跑腿中，王安居的顾虑慢慢消了。很快，双峰县花之缘生态农业综合开发有限公司成立。

如今，公司每年向农户收购油菜籽700余吨，年产值900余万元。榨油后的油饼还田做有机肥，一亩油菜地“从花到籽、从籽到油、从油到肥”，转了一圈全是钱。

眼下，公司正在冲刺省级农业产业化龙头企业，镇党委又组建专班全程护航。

油菜种出了名堂，镇党委顺势谋变、借势赋能，深耕“花海经济”。2021年，锁石承办全省油菜花节主会场活动；2022年，“花之缘”景区成功创建国家AAA级旅游景区，八方游客纷至沓来。“一到旺季，客房供不应求。”湘中锦民宿老板毛双双笑着说。

一花盛开，百业兴旺。2024年，依托油菜花节平台优势，锁石举办首届豆豉大赛，激活乡土特色产业。联吉村村民匡革委凭借老手艺斩获金奖，由此打开市场：“以前只够自家吃，现在一年能卖1000斤左右，每年增收七八万元。”

2025年，镇里又办起“一村一品一主播”推介大赛，搭建起线上展台，推动更多乡土好物走出大山。

如今，该镇正全力打造万亩油菜高产示范基地、高标准油菜综合产业园、“花之缘”全域乡村旅游精品线路，铺就一条四季可游、全域可赏、全链增收的乡村共富路。

一本笔记本，记满万家事

在锁石镇，镇村干部走村入户，包里都揣着一本红色笔记本。

“这叫民情记录本，可是个宝贝！”湖南省警察学院驻利民村工作队队长李福介绍。

记者翻看本子，只见里面写着户主姓名、联系方式、家庭住址、诉求事项，条目分得清清楚楚。

“走访、记录、办理、反馈，只有全程闭环推进，才能把事情办实办好，才能真正让老百姓满意。”镇党委副书记、镇长彭爽一句话道出基层治理的关键。

此前，李福到大朋组走访，村民围上来反映难题：天一下雨，这条路全是泥巴，晚上黑灯瞎火的，老人小孩出门不安全。

李福掏出红色民情记录本，蹲在路边记了下来。当晚，驻村工作队和村“两委”开了个碰头会。镇里很快批了方案。

施工那阵子，镇干部天天守在工地上。铺沥青那天，几个村民搬着板凳坐在路边看，有人喊：“以后我们也能好好散步了。”

泥泞土路变成了彩虹步道，沿线装上了34盏油菜花主题的特色路灯。傍晚时分，路灯亮起来，这条昔日难行的泥巴路，如今成为全村人气最高的休闲步道。

群众的事记在纸上、放在心上。锁石镇落实“民情快办网格走访”模式，将422个村民小组划分为118个基层网格，实现全镇6246户群众包联走访全覆盖。

依托网格走访收集民意，锁石镇还探索出矛盾纠纷源头治理工作方法。齐心村村民刘炎初、刘作文因建房地界起了争执，邻里关系一度紧张。片区书记邹霞光知道后，把大家请到屋场会，讲人情、摆道理、释法理，历时4小时耐心疏导，帮助两家解开心里的疙瘩，握手言和。

5年来，全镇累计召开近2000场屋场恳谈会，一件件矛盾纠纷化解在屋场、消灭在萌芽。

一场暴风雨，见证铁担当

2024年7月下旬，台风“格美”强势来袭，双峰县遭遇持续强降雨，锁石镇境内山塘水位暴涨，地质灾害风险急剧攀升。

汛情就是命令。镇党委连夜召开紧急会议，组织开展救援转移工作。

“再晚十几分钟，人就保不住了！”时隔两年，提及那场暴雨，村民陈德元仍然心有余悸。那天下午5时，镇村干部刚把陈德元一家转移到安全地带，屋后山体就轰然崩塌，老屋瞬间被压倒。

“活了一辈子，没见过那么大的雨。”74岁的贺阳秀说，那晚，水漫到了一楼，她和老伴躲在二楼。救援艇开到家门口，两人才得救。

那一夜，这样的故事还有很多。转移人群中，年龄最大的80多岁、最小的3岁，全部在灾害发生前抵达临时安置点。

暴雨过后，镇党委第一时间组织干部实地踏勘灾情、核实损失，主动对接上级部门争取救灾补助、规划灾后重建。

“危难之际显身手，真心实意为我们老百姓着想，这就是为民的好干部！”坐在灾后重修的新房里，陈德元由衷感慨。

一群答卷人，接力向未来

“刚到锁石，老乡的话一句也听不明白，想搭话，却插不上嘴。”2025年，选调生宾志强来到锁石，担任山河村党总支书记助理。双峰话语速快、口音重，初来乍到，他很是苦恼。

如何让年轻干部快速成长？锁石镇让老干部带着他们往村里跑。谁家有几亩地、哪片山塘汛期要盯紧，这些“课本上没有的事”，都是老同志在田埂上、院落里一句句教出来的。镇里还隔三岔五搞读书分享、业务交流，让年轻干部上台讲、到一线练。

跟着前辈踏遍田垄、扎根基层，宾志强快速成长，熟悉了乡情民风、摸清了基层工作。“现在不仅听得懂，还能说上几句。”宾志强笑着说。

党建引领聚合力，强基固本促提升。锁石镇把党建示范点建在村里、建在产业链上，市级抓党建促乡村振兴示范村、县级党员干部教育培训教学点等一批党建示范点一个接一个地立起来。全镇党员主动亮身份、践承诺、当先锋，防汛时先上堤、防火时先上山、屋场会上先表态，群众看在眼里，也就跟着干了起来。

从老干部手把手教，到年轻干部沉下心干，再到基层党组织强起来、活起来，锁石镇的干部换了一茬又一茬，接力棒从没掉过。人扎在山乡，心贴着乡亲，守着这片土地一年年变好。

■记者手记

把群众的小事，当成自己的大事

杨佳俊

在锁石采访，一个问题始终萦绕心头：一个无区位优势、无资源禀赋的湘中小镇，何以用十余年时间，完成从寂寂山乡到旅游打卡地的蝶变？

答案，写在村民舒展的眉宇间，更写在一任接着一任干的政绩观里。锁石的实践让记者明白——

让人民满意，不是挂在墙上的标语，而是干在田垄上的行动。锁石镇党委不贪一时之功、不图一时之名，认准油菜这朵“致富花”，十余年接力耕耘，每一棒都跑出发展加速度，终将“一花”育成“百业”。

让人民满意，靠的不是豪言壮语，而是把群众的小事当成自己的大事。一本红色民情记录本，记的是家长里短，连的是党心民心；近2000场屋场恳谈会，解的是矛盾纠纷，聚的是治理合力；暴雨中挨家挨户转移群众，守的是生命安全，赢的是百姓口碑。

桩桩件件，看似寻常，却正是“以人民为中心”最朴素的注脚。

时至秋分，稻谷已经收割完毕。村民指着远处的田垄告诉记者，再过几个月，这里又将是一片金灿灿的花海。

​(原载《湖南日报》10月2日03版)

责编：邹娜妮

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来源：湖南日报·新湖南客户端